张志军

　　7月14日至15日召开的全国金融工作会议上，习近平总书记站在历史和战略的高度，全面论述了提高金融服务实体经济效率和水平、防范化解金融风险、深化金融改革开放等一系列重大问题，为我们做好新形势下的金融工作提供了根本遵循。湖南农村信用社系统作为农村金融的主力军，是金融体系的重要组成部分，必须深入领会掌握全国金融工作会议精神实质，把握回归本源原则，坚守农村金融本分，全面提升服务“三农”、服务小微企业的能力、效率和水平，全力支持富饶美丽幸福新湖南建设。

　　始终把服务实体经济作为农信系统工作的出发点和落脚点。习近平总书记强调，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨。加强对县域实体经济服务，是农信系统的天职，也是农信系统的宗旨。对此，农信系统要树立正确的信贷投放观念，坚定不移地走支农支小之路。一要坚守市场定位。要坚持改制不改向，锁定服务“三农”和县域的市场定位，聚焦信贷主业，优化服务，稳扎稳打，自觉做小业务。要开展“访客户、问需求、优服务”专项活动，逐步实现评级授信、信贷业务宣传等“六个全覆盖”，促进贷款有效需求提升，促进客户稳定增长，确保每年信贷投放净增600亿元以上。二要落实战略部署。要围绕省委创新引领开放崛起战略，促进大众创业万众创新，重点支持供给侧结构性改革、农业现代化、新型城镇化建设，推进金融精准扶贫，支持灾后重建服务。三要提升服务质效。要根据市场特点和客户结构，确定营销重点和策略，增强有效供给能力。要突出市场化配置资源的导向，强化绩效考核、利益激励。要弘扬“挎包”精神，做细市场营销，做实评级授信，做低客户融资成本，做优个性化服务，提升客户的满意度。

　　始终把守住风险底线作为农信系统发展的永恒主题。农信系统要把防范化解全系统各类风险放在更加重要的位置，准确研判形势，全面综合施策，确保农信系统安全高效稳健运行。一要增强忧患意识。金融领域风险点多面广，隐蔽性、突发性、传染性强，必须严密防范，审慎管理。特别是农信系统管理链条长、管理基础薄弱，更需要高度重视对风险隐患的防范。二要抓住重点领域。要切实抓好不良贷款压降工作，按照“清收一批、盘活一批、核销一批、释放一批”的工作思路，千方百计完成压降任务。要严格规范资金业务，坚决禁止急躁冒进、急功近利的经营行为，坚决杜绝片面追求高回报而无视风险的短期行为。三要优化防控机制。要完善风险防控机制，压紧压实各防线风险管理职责，形成齐抓共管的风险防控机制。要结合省委巡视“回头看”、行业巡察、稽核审计工作安排，瞄准重点领域强化检查排查，针对发现问题扭住不放，推动整改到位。

　　始终把推进创新转型作为农信系统改革的重点。要把创新转型作为改革发展的重要抓手，尽快培育和形成农信系统新的发展动能。一要推进经营转型机制建设。要出台农商银行转型建设指导意见，着力解决好农商银行战略定位、转型能力建设和转型平台支撑等问题，推动农商银行转型发展迈出坚实步伐。要制定股权管理指导意见，严防股权变动影响到正常经营，以严格股权管理更好推进公司治理。二要大力发展转型业务。要把调整业务结构作为重要战略，以业务转型促进经营转型。要着力发展轻资产业务，利用农信系统取得省级财政国库集中收付业务的代理资格为契机，积极争取国库集中收付、住房公积金、城乡居保代理业务，拓展中间业务范围。三要确保新一代业务系统年内如期上线。新一代业务系统是关乎农信系统未来发展的一项重要工程，是推进创新转型的关键一招。必须按照既定的目标，落实责任，倒排工期，全力以赴，确保如期上线。

　　始终把加强党对金融工作的领导作为农信系统沿着正确方向发展的根本保障。农信系统各机构要全面加强党的建设，发挥党组织的领导核心和政治核心作用，提高党领导农村金融工作的能力和水平。一要筑牢党建根基。要落实全省国有企业党建工作会议精神，出台全系统党建工作指导意见，改进和加强全系统党建工作。要出台党委会工作规则，进一步明确党委会研究议题的范围、程序和纪律要求，确保党的金融政策在农信系统得到更好贯彻落实。二要落实党建要求。要强化各级党组织的“主体责任”和书记的“第一责任”，抓好党支部日常工作、“三会一课”、党员教育管理等工作，开展党员“五比”竞赛，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党建工作考核，推动党员干部立足岗位创先争优。三要提高领导能力。要完善定期研究金融发展战略、分析经济金融形势的工作机制，提高金融决策科学化水平。要落实全面从严治党要求，加强对党员领导干部的理想信念教育、党性教育、纪律教育、党风廉政建设教育，培养一批政治过硬、作风优良、业务精通的领导干部队伍。要进一步压紧管党治党责任，把党建工作与经营管理工作一同部署、一同推进、一同考核，推动全省农信系统坚定不移走支农支小之路。

　　(作者系湖南省农村信用社联合社党委书记、理事长)