童旭东：创新型省份建设专项设8个计划（专项、基金）类别，采取前资助与后补助相结合、因素法与项目法相结合、聚焦重点与政策普惠相结合，竞争择优与定向委托相结合等多种支持方式和实施机制，有力推进《湖南创新型省份建设实施方案》明确的重点任务落到实处，加快创新型省份建设。

　　主持人：具体是哪8个计划类别，请童厅长给我们讲讲吧。

　　童旭东：好的。

　　第一个是自然科学基金。聚焦国际国内科学前沿，强化需求牵引，注重学科交叉，在关系长远发展的基础前沿领域加强部署，构架科学探索与发展需求统筹兼顾的人才培养资助体系，营造持之以恒、宽容失败的创新环境。实施国家自然科学基金区域创新发展联合基金，建立健全科教联合基金、科卫联合基金，以及省市联合基金的有效运行机制。

　　第二个是长株潭标志性工程计划。聚焦长株潭国家自主创新示范区建设，按照“三区一极”要求，定向支持长沙市、株洲市、湘潭市3市，以长沙“科创谷”、株洲“动力谷”、湘潭“智造谷”建设为核心，按照“省市集成联动”和“项目法+因素法”实施方式，支持一批对自创区建设发展具有重大标志性、基础性作用的创新示范工程和颠覆性技术研发项目，促进长株潭一体化发展，打造长株潭自主创新核心增长极。

　　第三个是科技重大专项。聚焦我省产业关键核心技术攻关、前沿性颠覆性与非对称性技术研究，以及关系民生保障的生态环境、人口健康等领域重大公益性共性技术研发，对接国家科技重大专项、国家科技创新2030重大项目与重大工程，成熟一项、启动一项。

　　主持人：湖南科技攻关，最有看头的是省科技重大专项，它是加快推动我省创新驱动发展的重要抓手，那么这个专项的支持重点和支持方式是什么呢？

　　童旭东：科技重大专项突出重大战略需求、重大技术瓶颈、重大经济社会生态效益，优先支持行业领军企业或优势企业（规模以上企业按统计部门要求完成研发报统及核准）以及拥有国家级、省级科技创新平台基地的单位，牵头实施引领作用强、研发投入大、协同效应突出、辐射带动作用明显的项目。科技重大专项实行凝练设计与择优推荐相结合，集中力量进行重点支持。每个科技重大专项下设若干主攻方向（即项目），项目下设若干课题，实施期一般为3年左右，实行“一次预算、分年度拨付专项资金”。对企业牵头承担的市场化程度较高的项目，鼓励企业加大配套投入，探索后补助支持方式。

　　主持人：请童厅长继续介绍接下来的几个计划类别吧。

　　童旭东：好的。第四个是重点领域研发计划。对接国家重点研发计划，结合湖南实际，从基础前沿、技术攻关到应用示范进行全链条创新设计、一体化组织实施。重点面向制约我省产业发展、民生保障的关键核心共性技术领域，以及“卡脖子”技术瓶颈，有针对性设计和实施研发项目。对接“一带一路”“粤港澳大湾区”国家战略，定向支持创新主体与“一带一路”沿线国家以及香港地区科技创新合作。

　　第五个是创新平台与人才计划。组织开展新型研发机构、重点实验室、工程技术研究中心、临床医学研究中心（基地）、国际科技创新合作基地、众创空间、星创天地、科技企业孵化器、技术转移服务机构、产业技术创新战略联盟等省级科技创新平台的认定和评估工作。以实施“芙蓉人才行动计划”为指引，完善高层次科技创新人才（团队）培养引进机制和稳定的经费保障机制，建设全方位支撑高质量发展的人才梯队。

　　第六个是科技成果转化及产业化计划。鼓励企业为牵头承担单位，实施战略性新兴产业重大科技成果转化项目。鼓励各类创新主体承接科技成果在湘转化。对已投资3000万元以上或项目实施期间投资额将超3000万元的成果转化及产业化项目优先给予资助。加快推进重点领域军民融合科技成果转化。加强科技金融创新，支持科技型企业创新成果在湘转化及产业化。

　　第七个是区域创新能力提升计划。重点围绕创新主体培育、创新服务体系建设、地方区域特色技术创新示范项目实施，深化区域协同创新，发挥长株潭国家自主创新示范区的核心和辐射带动作用，建设创新高地和特色创新功能区，形成承东启西、多点支撑、优势互补、开放合作的创新发展格局。

　　主持人：童厅长，据我们了解，这个计划应该是以前没有的，算是新设立的一个计划类别，它具体的定位是什么呢？

　　童旭东：主要是通过省市协同实施区域创新能力提升计划，着力打造长株潭自主创新核心增长极；着力推进岳阳市、常德市、益阳市等环洞庭湖地区绿色发展，加速融入长江经济带；着力提升衡阳市、郴州市、永州市等湘南地区和娄底市产业转移与传统产业转型升级能力，融入粤港澳大湾区；着力加快邵阳市、张家界市、怀化市、湘西州等大湘西地区脱贫攻坚和产业转移，统筹推进当地经济和生态建设。该计划主要采取定向支持和因素法与项目法结合的支持方式。

　　主持人：还有最后一个计划类别，也请童厅长介绍一下吧。

　　童旭东：第八个是普惠性政策与创新环境建设计划。采取奖励性后补助支持方式，兑现加大全社会研发经费投入行动计划、科技奖励、创新创业大赛与创新挑战赛、技术合同交易等创新政策。采取定向委托为主的方式，支持科学普及、重大科技活动签约、科技援疆、科技援藏、科技扶贫（含科技扶贫专家服务团、驻村扶贫、脱贫摘帽县等）、科技创新创业人才国内外培训、决策咨询、信息化建设等政策性项目，营造良好创新生态。

　　为了更好的实施创新型省份建设专项，我们已经印发了《2019-2021年湖南创新型省份建设专项组织实施工作方案》，这8个计划类别的定位和支持方式都在工作方案里有详细的说明。