主持人：众所周知，招商引资是促进产业升级、经济腾飞的主引擎，也是实现爬坡过坎、追赶超越的加速器。进入经济高质量发展的新时代，请您谈谈如何继续抓好湖南的招商引资工作？

　　徐湘平：我国正进入经济高质量发展的新时代，招商引资将从速度数量型转变为质量效益型，招大引强应运而生，这是招商引资发展的必然趋势，也是必然选择。进入新时代，湖南的招商引资特别是招大引强尤为重要，这是重点工作也是难点工作。继续抓好湖南的招商引资工作，我认为要做到“三四五”。

　　1. 三个聚焦。一是聚集战略布局促融合。立足“一带一部”区位优势，主动对接、全面融入“一带一路”建设，围绕我省“十三五”产业发展规划与产业布局要求，将招大引强聚焦到支撑创新引领开放崛起战略上来。二是聚焦产业链招商促融合。按照精准施策、招大引强的要求，大力推进以“建链、补链、强链”为内容的产业链招商，以产业链的构建和完善促进外资、国资、民资的有效招引和整合。加快谋划一批重点招商的产业链，建立一批引领全省未来战略发展的产业链，完善一批补齐产业短板的产业链，强化一批影响重点领域关键发展的产业链。三是聚焦招商行动促融合。围绕“产业项目建设年”活动，聚焦“对接500强提升产业链”“对接湘商会建设新家乡”行动，加强与重点外资机构、重点央企、重点湘商的日常联系机制，及时捕捉招商信息，发挥省级层面的综合协调力量。争取引进一些“牵一发动全身”、有助于建立产业集群的大项目。

　　2. 四轮创新驱动。一是平台创新。引入大数据、人工智能等新技术，打造具有创新模式和全球视野的大数据精准招商平台，推动招商引资工作将向数字化、网络化、智能化、科学化方向发展，实现上下对接、左右对接、智库对接、客户对接。二是活动创新。深度参与国家部委主办的相关重大经贸活动，省级层面每年组织1-2次大型综合性招商经贸活动，依托“沪洽周” “港洽周”、湘商大会、中国-非洲经贸博览会、中国国际食品餐饮博览会等经贸平台开展项目对接洽谈；支持市县、园区围绕主导产业精心组织特色专题产业链招商活动。三是载体创新。大力支持园区与银行合作招商投资产业，引导各类产业基金“投资买商、资本招商”，为重点招商项目提供金融支持，助推项目引进。积极推动省内外高等院校、科研院所开展技术合作，引进新技术、开发新产品。四是管理创新。充分发挥省发展开放型经济领导小组的作用，按照项目清单制管理的要求，实行省、市、县政府领导定点联系招商引资重大项目制度，省领导定点联系一批招商引资重大项目，项目所在地市县政府主要负责人作为第一责任人并挂牌联系，实施“一个项目、一名领导、一套班子”全程跟踪服务。

　　3. 实现五个突破。一是工作体制。突破工作体制就是在省发展开放型经济领导小组办公室架构基础上，通过外资、国资、民资一起上、互为融合的工作机制，逐步建立全省招商引资、投资促进的工作体制，促进全省招商引资工作“一盘棋”运作，切实加强对招商人员的培训，建设专业化招商队伍，建立完善覆盖外资、央企、湘商的目标责任制考核制度。二是部门联动。突破部门联动就是依托省发展开放型经济领导小组各成员单位，推动各有关单位立足各业务部门的专业特长和职能优势，完善招商政策，精准推介项目，以举办专业项目推介会、专业项目会审等形式，协同开展专业招商，着力招引有利于促进产业集聚、形成产业链的龙头项目。三是内外联动。突破内外联动就是要充分发挥商会的作用，加强湘商商会建设，完善湘商组织网络，对重要湘商、重点项目建立挂点联系制度，通过定期座谈、上门拜访等方式，密切与在外湘商的联系，充分发挥省外湖南商会联系当地外企、国企和民企的优势，及时掌握各类主体的投资信息，开展针对性投资湖南回归牵引。四是政策支撑。突破招商政策支撑就是启动实施关于进一步促进外资招大引强工作的若干举措，重点突破土地、金融等政策，加大用地支持力度，鼓励推行“长期租赁、先租后让、租让结合”的供应方式及“弹性土地出让年限”的供地政策。积极协助重大招商项目争取奖补资金支持，鼓励各地充分发挥财政撬动作用，对以商引商项目、产业链关键项目、总部经济项目予以财政补助。五是机制保障。突破机制保障就是制定完善招大引强机制，有力保障重点产业、重大项目、重要信息的“网库”建设。