主持人:习近平总书记多次提出“国家强大要靠实体经济”等重要论断。党的十九大报告进一步指出,“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。请您结合商务工作职责职能谈谈如何振兴实体经济,推动经济高质量发展?
徐湘平:近年来,受全球经济增速减缓、生产成本上升及利润下降、虚拟经济泡沫等多重因素叠加影响,我国实体经济经营环境趋紧、下行压力加大,出现了增长放缓、结构性矛盾突出、效益下滑等诸多问题。随着要素成本增高、国际国内市场竞争加剧、融资难融资贵问题突出,不少企业特别是中小企业经营状况不断恶化、亏损面不断扩大、盈利能力大幅下降,实体经济遇到前所未有的困难。结合商务工作职责职能,我认为振兴实体经济的重点之一就是供给侧结构性改革,生产适销对路的产品,不断满足人民日益增长的美好生活需要。具体而言,应从以下几方面入手:
1. 引导实体经济发展符合现代经济的规律。当前,我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,实体经济要克服存在的困难、推动高质量发展,需要实现“四个转变”,即高速增长向中高速增长转变,规模速度型向质量效率型转变,增量扩能为主向调整存量、做优增量并举转变,要素驱动向创新驱动转变,力争符合“速度调整、结构优化、方式转变、动力转换”的现代经济发展规律。
2. 发扬“工匠精神”,培育知名品牌,打造“百年老店”。工匠精神是供给侧结构性改革的新动能。近几年,中国老百姓的海外“爆买”十分火热,反映出国内市场潜力巨大、居民消费正在升级,也折射出国内产品供给没能及时跟上的尴尬。谁能提供好的产品,谁就能赢得市场。面对越来越多“挑剔”的消费者,面对日益增长的个性化、定制化需求,以工匠精神来增加产品和服务的品种品质,优化供给结构,适应市场需求,无疑是解决问题的关键所在。企业要专注自己产品的质量,在自己的领域不断超越自我,给市场和消费者提供高品质的产品,打造企业自己的品牌。企业要致力打造“百年老店”,恪守工匠精神,以精准的企划、精湛的技术、精益的制造、精品的品质、精诚的服务,生产打动人心的一流产品,以此立身立世。
3. 引导企业运用新业态。在严峻复杂的国内外环境倒逼下,我国新产品、新业态、新模式不断涌现,企业国际化经营能力明显增强,在国际分工中的地位逐步提升。一方面,要支持企业生产适销对路的产品;另一方面要引导企业运用电商及跨境电商、市场采购、易货贸易等新业态,充分利用“两种资源”,开拓“两个市场”,把握“两类规则”,力争实现由要素驱动向创新驱动转变,由规模速度型向质量效益型转变,由成本、价格优势为主向以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变,实现企业在新时代的新发展。
4. 着力帮助解决融资问题。要加快构建多层次、多样化、服务能力更强、适用对象更广的多元化金融服务体系。积极推动金融业改革创新,实现金融行业从自我循环向服务实体经济的转变。鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持,构建面向中小企业的融资租赁机构和综合服务中心。加强社会信用环境和征信体系建设,建立中小企业贷款风险补偿机制、中小企业信用担保风险补偿机制。大力发展债券市场、股票市场、商业票据市场和金融租赁市场,充分发挥资本市场服务实体经济的功能,引导资本流向那些发展前景较好的优质企业。要尽快取消“信贷规模管理”,赋予商业银行在合规框架下的市场化自主决策权,进一步增强信贷供给能力,优化信贷投向结构,更好地满足实体经济发展需要。
5. 着力推进四个百亿美元项目建设。着力推进外贸综合服务、跨境电商、综保区、新引进外向型实体四个百亿美元项目建设,建立项目台账,完善“月通报、季调度、年终评估”机制,力争2020年全部突破100亿美元(综保区200亿美元)。牵住四个百亿美元项目这个“牛鼻子”,以点带面推动全省开放型经济追赶式跨越发展。