主持人：作为“为农服务国家队”，结合高质量发展的主题，2018年湖南供销合作系统将面临哪些新的发展命题？湖南将如何着手实现新时代新突破？

　　杨利凯：2018年湖南供销合作系统面临发展命题主要有四个。一是深化供销合作社综合改革的攻坚。二是实施乡村振兴战略的机遇。三是产业发展的挑战。四是历史遗留问题的考验。

　　我们将从五个方面着手实现新时代新突破。一是在围绕实施乡村振兴战略中找准位置，积极作为，发挥为农服务主力军作用。全面深化供销改革，抢抓参与实施乡村振兴战略的机遇。增强为农服务能力，夯实参与实施乡村振兴战略的基础。全力推进产业发展，增强参与实施乡村振兴战略的后劲。广泛进行合纵连横，汇聚参与实施乡村振兴战略的合力。扎实开展脱贫攻坚，突出参与实施乡村振兴战略的重点。

　　二是在农业供给侧结构性改革中找准位置，做好提质增效工作。大力推进全省惠农综合服务工程建设。利用农村综合服务平台、惠农综合服务示范县带动、承接政府购买服务等，健全“县、乡、村”三级惠农综合服务体系，进一步发挥供销合作社在农业生产资料供应、农业生产服务、农产品现代流通、农村电子商务等方面的作用，推动各项惠农政策落地，助推城乡一体化发展和农村全面小康建设。推动线上线下融合发展。充分利用“供销e家”等电商平台，加强对接，积极参与全国供销“一张网”的构建。加强联合合作，利用现有系统网点和加盟经营网点，加快建立遍布乡村的农村电子商务服务点，打通农村电商和物流配送的“最后一公里”。培育特色鲜明的电商，突出抓好线上线下融合发展，抓好农产品电商推广，积极开展县、乡、村三级物流体系建设。

　　三是在农民增收艰难时期、转型时期找准位置，帮助农民拓展增收途径。加快基层社改造，密切与农民的利益联结。通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，广泛吸纳农民参加基层社、农民专业合作社，规范利益分配关系，让农民更多收益。在农村集体资产股份合作制改革实现资源变资产、资金变股金、农民变股东的过程中，供销合作社要积极参与农村集体经济发展。充分发挥好社有资本投资管理公司的作用，积极推广“党建引领、村社共建”合作模式，着力构建党建、村建、社建“三建结合”综合服务新格局，加强与村“两委”合作，共建产业和服务项目，完善利益共享机制，在富民强村、促进乡村治理方面发挥积极作用。

　　四是在农业社会化服务体系建设中找准位置，结合湖南农业实情，在小农与现代化农业衔接当中发挥重要作用。大力提升农业生产服务水平。认真总结土地托管农业社会化服务典型经验，通过大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式，大力提升农业生产服务水平，为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、工厂化育秧、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务，推动农业适度规模经营。争取中央、省级财政支持，抓好供销社农业综合开发土地托管项目的培育、立项、实施和管理工作。大力推进农村一二三产业融合发展。推动生产服务向加工、流通等产业链后端延伸，积极发展乡村休闲旅游、文化体验等新产业新业态，完善利益联结机制，让农民合理分享全产业链增值收益。总结具有供销合作社特色的产业融合发展模式，发挥示范带动作用。因地制宜发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。发展完善省、市、县、乡镇四级农民合作经济组织联合会，以联合与合作为纽带，充分发挥服务“三农”、助推农业现代化的作用。

　　五是在精准扶贫、精准脱贫中找准位置，为全面建成小康社会贡献供销力量。党中央、国务院赋予供销合作社为农服务“国家队”的定位，而目前精准扶贫的主阵地在农村，决定了供销合作社同时也是脱贫攻坚的“国家队”，决定了必须将供销改革、为农服务和精准扶贫紧密融合，把实施乡村振兴战略与打赢脱贫攻坚战有机衔接起来。用好系统资源要素，发挥经营服务网络优势，通过电商企业搞好线上线下服务，积极承担扶贫工作的政府购买服务。继续抓好驻村帮扶工作，以点带面抓好供销改革和发展。加大产业扶贫力度，以实施千亿茶产业行动方案为契机，搞好产业扶贫。力争到2020年底，全省系统产业服务、综合服务、电商服务等覆盖全省80%以上的行政村，建立供销合作社精准扶贫机制。