主持人:当前,防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治这“三大攻坚战”,既是党和政府确定的工作重点,也是老百姓关注的焦点问题。请您谈谈预算执行审计工作在助力打好“三大攻坚战”方面作了哪些工作?
陈博彰:党的十九大指出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期,要突出抓重点、补短板、强弱项,特别是坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。中央和省委经济工作会议都强调,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的“三大攻坚战”。这“三大攻坚战”都与审计工作紧密相关,我们切实增强责任感、紧迫感、使命感,精准聚焦、靶向发力。在审计中,我们紧紧围绕打好“三大攻坚战”,加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度,加大对精准扶贫、精准脱贫,以及推进长江经济带生态环境保护的监督力度,较好地发挥了审计的监督和保障作用。在政府性债务审计中,重点对部分市县政府性债务实施了专项审计调查。审计发现,部分市县政府在债务管理中存在一些薄弱环节,如少数市县政府违规举债、违规担保形成或有债务等问题。审计提出了妥善处置存量债务、严格控制新增债务、坚决制止违规举债、整合规范融资平台公司、健全完善债务监管机制等建议,发挥了预警作用。在扶贫审计中,审计发现扶贫政策落实不精准、扶贫资金监管不到位等问题,如有的县将产业扶贫补贴资金按人头发放,有的县将扶贫资金用于弥补经费不足等问题。审计提出了提升扶贫工作的精准度、完善巩固脱贫成果长效机制、制定涉农资金统筹后监管办法、整合扶贫数据管理平台、强化对审计发现问题的督促整改等建议,助力打赢脱贫攻坚战。在生态环保审计中,审计发现存在生态保护区红线执行不严格、污染防控不到位等问题,如有些市生态公益林与耕地保护红线交叉重叠,有些乡镇未建立生活污水处理厂等问题。对于这些问题,除依法依规处理外,审计还提出了进一步完善政策措施、规范项目建设和资金管理,以及完善监督管理体制等建议,为建设富饶美丽幸福新湖南保驾护航。