陈博彰：根据审计法及相关法律法规，省审计厅对2017年度省级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。重点组织开展了省级财政管理审计、省发改委等19个省直部门预算执行审计，以及政府性债务、精准扶贫、生态环境保护、保障性安居工程、省属国有企业、高速公路建设项目等重点专项审计。此次审计的目标主要有五个：一是关注重大政策措施落实，推动高质量发展。二是关注财税体制改革，提高财政资金使用绩效。三是推进政府性债务管理体制机制改革，促进防范和化解政府性债务风险。四是关注保障和改善民生情况，促进社会公平正义。五是关注重大违法违纪问题，促进党风廉政建设。对于省级预算执行审计工作，分为两个层面：一个是省级财政预算执行层面，另一个是部门预算执行层面。省级财政预算执行层面的审计，是总体把握省级财政年度预算执行结果，反映财政收支的总体规模和结构、财政收入质量、预算执行进度、资金绩效等情况，分析预算执行的特点和变动趋势，分析省财政适应改革发展的总体形势和状况，科学评价预算执行的总体效果，等等。在部门预算执行审计层面，根据审计全覆盖的要求，重点把握各部门、单位贯彻落实重大政策措施情况，部门预算编制、调整和执行情况，以及国有资源资产管理、专项资金管理使用、政府采购管理、决算（草案）编制、预决算信息公开、内控制度建设和党风廉政建设等情况。在审计方法上，我们注重运用大数据开展审计，对多部门之间数据进行比对，查找疑点线索，分散核查，提升了工作效能。现场审计结束后，省审计厅组织人员起草了预算执行审计工作报告。7月17日，受省人民政府委托，省审计厅党组书记、厅长胡章胜向省十三届人大常委会第五次会议，作了2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。7月18日，省人大常委会对工作报告进行了分组审议，对省审计厅所作的工作给予了高度肯定，并提出审议意见。7月19日，我厅在门户网站全文公告了审计工作报告，《湖南日报》、湖南卫视等主流媒体对此进行了重点报道，10多家媒体进行了转载，引起良好的社会反响。省人民政府即将召开专题会议，研究部署审计发现问题的整改工作，督促各部门单位加强整改落实，整改情况将于今年11月向省人大常委会报告。整改情况同样也会进行公告，接受社会监督。

　　陈博彰：党的十九大指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，要突出抓重点、补短板、强弱项，特别是坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。中央和省委经济工作会议都强调，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的“三大攻坚战”。这“三大攻坚战”都与审计工作紧密相关，我们切实增强责任感、紧迫感、使命感，精准聚焦、靶向发力。在审计中，我们紧紧围绕打好“三大攻坚战”，加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度，加大对精准扶贫、精准脱贫，以及推进长江经济带生态环境保护的监督力度，较好地发挥了审计的监督和保障作用。在政府性债务审计中，重点对部分市县政府性债务实施了专项审计调查。审计发现，部分市县政府在债务管理中存在一些薄弱环节，如少数市县政府违规举债、违规担保形成或有债务等问题。审计提出了妥善处置存量债务、严格控制新增债务、坚决制止违规举债、整合规范融资平台公司、健全完善债务监管机制等建议，发挥了预警作用。在扶贫审计中，审计发现扶贫政策落实不精准、扶贫资金监管不到位等问题，如有的县将产业扶贫补贴资金按人头发放，有的县将扶贫资金用于弥补经费不足等问题。审计提出了提升扶贫工作的精准度、完善巩固脱贫成果长效机制、制定涉农资金统筹后监管办法、整合扶贫数据管理平台、强化对审计发现问题的督促整改等建议，助力打赢脱贫攻坚战。在生态环保审计中，审计发现存在生态保护区红线执行不严格、污染防控不到位等问题，如有些市生态公益林与耕地保护红线交叉重叠，有些乡镇未建立生活污水处理厂等问题。对于这些问题，除依法依规处理外，审计还提出了进一步完善政策措施、规范项目建设和资金管理，以及完善监督管理体制等建议，为建设富饶美丽幸福新湖南保驾护航。

　　陈博彰：审计是党和国家监督体系的重要组成部分，在全面从严治党和反腐倡廉方面发挥着重要作用。近年来，我们认真贯彻中央关于全面从严治党和反腐败工作的有关要求，紧紧围绕中央和省委、省政府重大决策部署、财政资金分配、重大投资和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让等重点领域和关键环节，强化审计监督。深入贯彻落实省委、省纪委专项整治部署，将扶贫领域和“雁过拔毛”问题整治等纳入审计内容。今年的预算执行审计，我们大力发挥审计反腐“利剑”作用，对重大违纪违法问题扭住不放、一追到底，着力推动标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展。审计发现，部分部门和单位仍存在“三公”经费管控不严、违规将办公场地装修费和车辆使用费等转嫁下属单位、无依据收取费用，以及截留财政资金等违反党风廉政建设规定的问题。对此，省审计厅积极践行新发展理念，严格贯彻落实 “三个区分开来”的原则，坚持历史全面客观地看待问题，客观公正作出结论和处理，同时对重大违法违规问题严肃问责。2017年度省级预算执行和其他财政收支审计，发现并移送案件线索64起，其中：移送纪检监察机关55起、移送公安机关6起、移送主管部门3起。

　　陈博彰：我们始终把关系广大人民群众根本利益的民生资金和项目作为审计工作的重点，不断加大对民生审计的力度，不仅安排民生专项审计，还在其他审计项目中重点关注民生内容。近年来，先后组织对全省保障性安居工程、住房公积金、扶贫项目和资金、国外贷援款等重点民生项目和资金开展了审计，有效维护了民生民利。去年，省厅直接对26个扶贫开发工作重点县实施了审计，审计指出的问题纳入全省扶贫大督查的重要内容，得到了有效整改。这次，除开展扶贫审计外，我们还依法开展了保障性安居工程跟踪审计和高速公路建设项目跟踪审计，审计工作报告共披露了9个方面的问题。在保障性安居工程跟踪审计中，揭示了保障性住房项目建设管理不规范、专项资金管理不到位、住房分配及补贴发放不合规、优惠政策执行不到位等问题，提出了理顺住房保障管理体制，健全住房保障制度，规范项目建设和资金管理，完善分配和退出机制，实现公平有序保障等建议。在高速公路建设项目跟踪审计中，揭示了工程造价管理把关不严、未严格落实招投标管理相关规定、项目建设管理和后期管护不规范、项目征拆费超概算等问题，提出了加强合同管理、加强概算管理、加强征拆资金监管、妥善解决征拆遗留问题等建议。今后，我们还将一如既往关注民生领域，通过发挥审计监督职能作用，维护人民群众的利益，为增强人民群众的幸福感和获得感尽一份力。

　　陈博彰：高质量发展是2018年国务院政府工作报告首次提出的新表述，表明我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，既是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会的必然要求。我们主动适应新常态，践行新理念，顺应高质量发展要求，重点关注培育新动能、淘汰落后产能、扩大有效投资、降低实体经济成本等任务的完成情况，促进提升发展质量和效益；围绕推动政府职能转变、营造良好的营商环境，大力支持和保护新产业、新业态、新模式，推动新动能成长，激发各类市场主体的活力。这次，省审计厅依法对部分省属国有企业运营情况开展了审计，重点关注了国有企业的主营业务、国有资本保值增值、推进供给侧结构性改革，以及企业管理和内部控制等情况，揭示了部分企业主营业务盈利能力不足，推进供给侧结构性改革不够到位等方面的问题。对于这些问题，除依法依规处理外，审计还针对性地提出了进一步完善国有企业经营考核机制、推进国有企业“瘦身健体”、加大国有企业供给侧结构性改革和风险管控力度、严肃财经法纪和责任追究等建议，这对于深化国有企业改革、促进高质量发展具有积极作用。

　　主持人：好的，非常感谢陈博彰副厅长在百忙之中抽出时间与我们广大网友进行在线交流，今天的访谈就到这里，谢谢陈博彰副厅长，也谢谢大家的关注。

　　陈博彰：谢谢主持人，谢谢各位网友对预算执行审计工作的关注。