主持人：生态环境整治推进难度大是各地的共识，请问岳阳在生态环境整治方面还存在哪些困难？

　　黎作凤：就目前来说，我市生态环境整治存在一是工业排放强度高。我市是中南地区重要的石化、造纸、电力能源基地，长期形成的结构矛盾短期难以突破。“十二五”期间，二氧化硫、氮氧化物排放量分别为5.19万吨和4.84万吨，均居全省第三位，减排压力大。

　　二是环境问题欠账较多。一方面，岳阳水系发达，拥有长江163公里岸线和洞庭湖60%以上水域面积，经过过去几十年粗放式的发展，工业、农业、生活污染及外源输入污染交织，污染问题点多、线长、面广，要在控制污染增量的同时，短时间消化污染存量，工作难度很大。另一方面，环保基础设施建设滞后。城镇生活污水处理厂建设不到位，总体处理能力不足，岳阳市县城以上已建成并稳定运行的城镇污水处理厂共12家，仍有南津港污水处理厂等8家污水处理厂按照城镇污水处理厂污染物排放一级B标准处理并排放污水，需要提标改造。且配套的污水收集管网建设滞后，部分区域没有截污，城区未建立完善雨污分流设施。部分生活垃圾处理设施不完善，少数垃圾填埋场存在环境问题，少数垃圾场临近存放极限。

　　三是环保监管力量与当前工作要求不相适应。十八大以来，随着生态文明建设的深入推进，环境保护工作的广度和深度显著增加。市、县两级环境保护部门的工作任务大幅度增加，但无论是机构数量、人员编制还是执法装备、信息化建设等，都没有大的变化，出现“小马拉大车”情况，环境监管力量明显不足，尤其是  环保及面源污染监管力量薄弱。不可避免地导致环境监管中存在少数盲区、死角，也存在一些工作不够深入的问题。