主持人：徐厅长，今年全国外贸进出口持续下行，湖南外贸进出口情况同样不容乐观，您认为是什么原因造成的，今后将采取哪些措施？

　　徐湘平：关于外贸，我的体会是，今年是我省外贸“爬坡过坎”、非常艰难的一年，也是夯实基础、谋求突破的一年。从湖南来看，上半年全省完成进出口总额641.1亿元，同比下降22.1%，降幅比第一季度收窄13.2个百分点。外贸下行主要是四个方面的原因：一是外贸需求整体下滑。世界经济复苏缓慢，全球贸易增长乏力，有效需求萎缩。二是我省外向型产业和产品易受周期性波动影响。上半年，钢铁等大宗商品和蓝思科技、中车株机等重点企业均以30%以上的速度下滑。三是要消化前些年“一企一策”留下的缺口。四是海关对我省部分低附加值、粗放型贸易数据进行了剔除。尽管宏观形势非常严峻，但我认为外贸还是“喜大于忧”，“忧”的方面是客观问题，从“喜”的方面来看，我们在主观上做了大量行之有效的工作，出现了三大突破：一是通过综合服务推动“破零倍增”。引进了10家公司，在全省18个园区建设了外贸综合服务中心，为企业提供咨询、资质申领、退税、核销、物流、报关、报检、信保、融资等“一站式”服务，7月份将拓展到20多个园区，并向有积极性的县区覆盖。这个解决了外贸人才问题和外贸工作“怎么做”的问题。1-6月，全省“破零”企业775家、“倍增”企业391家，实现新增进出口额23亿美元，占全省外贸总额的23%。二是通过订单质押解决外贸企业“融资难”问题。经过两年的探索，今年下半年开始实施订单质押机制，通过引入担保公司，由财政设立风险补偿金，针对有订单的企业开展无抵押担保融资，有效解决中小进出口企业融资难、融资贵的问题。三是通过即时退税吸引进出口企业入驻。针对出口退税时间较慢、资金占用压力较大的问题，着力加快退税进度，吸引一批沿海公司来湖南开展外贸业务。这三条措施将使湖南成为外贸发展新的政策洼地，打造外贸增长的新引擎。