慈善是中华文明的标志。湖湘文化中的“心忧天下”，是发展慈善事业的文化基因和家国情怀

　　主持人：各位网友，大家下午好！欢迎您准时走进由湖南省政府门户网站推出的“嘉宾访谈”栏目。慈心厚德，善举惠民。习近平总书记指出，“慈善事业是一项全民的事业，必须充分激发全民的爱心，调动全社会的热情，使全社会共同关心、支持和参与慈善事业”。今年全国人大会议审议通过了《中华人民共和国慈善法》，9月1日正式实施，9月5日是首个中华慈善日，中国慈善事业迎来新的里程碑。今天我们特意邀请到了省民政厅厅长、湖南省慈善总会会长段林毅同志。段厅长将围绕“坚持‘以人民为中心’加快慈善事业发展”这一主题进行在线访谈，与网友在线交流在全面建成小康社会决胜阶段，如何加快发展慈善事业，促进基层社会治理创新，助力打赢脱贫攻坚战，实现改革发展成果全民共享的思路和对策。段厅长，您好！欢迎您来到省政府门户网站做客。首先，请您和我们的广大网友打个招呼！

　　段林毅：主持人好，各位网友大家好！非常高兴在“9·5” 首个中华慈善日之际和各位网友进行交流，也谢谢省政府门户网站提供了交流平台，让我听取各位网友的意见和建议。

　　主持人：慈善是中华民族的优良传统，是传承几千年的中华传统文化的精髓。而湖湘文化历来有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忧国情怀，湖南人历来也不缺乏慈心善举。能请您简单介绍下我省慈善事业的历程和基本特点吗？

　　段林毅：慈善事业不仅是中华民族的优良传统，也是重要的文化基因，代表着社会文明进步，具有悠久的历史。早在西周时期，执政者就设“司徒”主管“保息”，负责赈穷、恤贫等事务。

　　湖南是农业大省、也是灾害大省，自然灾害救济过去一直是慈善事业发展的主旋律。大致可以分为政府主导、官民相济、全民参与三个层面。第一个层面的政府主导其实就是政府包揽。北宋时期湖南就设了常平仓史，一项重要工作就是赈灾。新中国成立后的计划经济时期，国家基本包揽了全社会的福利，民间很少参与。这可以看作第一个层面。受西方文明影响，尤其是随晚清湘军崛起，湖南人开始吸纳西方的福利慈善观，利用自身的财富来“安民”。民国时期的湖南慈善总公署、省会平民救济会、湖南孤儿院、湖南红十字分会等，在全国都很有名。这种官方救济、民办慈善、教会慈善相得益彰，是第二个层面。第三层面就是全民参与。改革开放后，湖南省慈善总会1997年成立，在全国算比较早的，2010年颁布实施全国首个地方性慈善法规《湖南省募捐条例》，民间也出现了大家熟知的“华人裸捐第一人”彭立珊。到目前，全省共有各类慈善会137家、基金会227家，年均募集款物4亿多元，开展大型志愿服务活动4000多次。

　　可以说湖南人在乱世不仅能“心忧天下”，在太平盛世同样在思考“共享天下”，我们发展慈善事业，就需要这样的文化基因和家国情怀。