主持人:我们知道,审计被誉为国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”,等等。请您给我们谈一谈,审计在保障我省经济社会高质量发展中所发挥的积极作用。

胡章胜:我们深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作和审计工作的重要讲话精神,通过加强对党中央重大政策措施部署、国家利益、公共资金、公权力的审计监督,做好常态化的“经济体检”,促进湖南经济高质量发展。具体来讲,重点聚焦五个方面:

一是聚焦重大政策措施落实开展审计。在审计中,我们高度关注重大决策部署的落实情况,全力开展政策落实情况的跟踪审计。为此,我们成立了政策跟踪审计处,每季度确定3—5个重点,采取“省市联动、区域覆盖、阶段实施”的组织模式,省审市,市审县,有序推进,滚动实施,确保了市县全面覆盖。今年上半年,我们重点关注了减税降费、清理拖欠民营企业账款、惠农补贴“一卡通”、乡村振兴等重大政策措施落实情况,揭示揭露问题,督促“边审边改”,有效促进了中央和省委、省政府重大政策落地见效。

二是聚焦“三大攻坚战”相关项目和资金开展审计。我们注重突出抓重点、补短板、强弱项,围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治加强审计监督,助力打赢三大攻坚战。我们将防范和化解隐性债务风险、企业经营投资风险作为领导干部经济责任审计的重点内容,今年还组织开展了8家农村商业银行运营情况专项审计,防范地方金融风险。我厅制定了五年扶贫审计规划,建立了定期轮审制度,对全省51个扶贫开发工作重点县进行轮审,并与其他审计有机结合,确保扶贫审计全覆盖。今年,我们对新化等6个扶贫开发重点县开展了“携手奔小康行动”专项审计调查,并在政策落实跟踪审计、预算执行审计、经济责任审计中也关注了扶贫审计重点内容。在生态保护和污染防治方面,结合经济责任审计,今年我们同步对湘潭等17个市县党政主要领导干部开展了自然资源资产离任(任中)审计,推动实现绿色发展。

三是聚焦财政资金使用绩效开展审计。预算执行审计是每年审计工作的“重头戏”,通过对财税部门或行政事业单位开展预算执行或财务收支审计,揭示和反映预算执行、专项资金清理整合、存量资金盘活、“三公”经费及会议费支出等方面的问题,提出改进建议,促进提高财政资金使用绩效。按照审计全覆盖的要求,在运用大数据对一级预算单位全面比对分析的基础上,今年我们重点对省财政厅等17个单位开展了现场核查,首次向省委审计委员会报告了审计结果,并提交省人大常委会审议,审计结果在《湖南日报》、厅门户网站上全文公告,省内各大媒体在重要版面和重要时段,对此进行了重点报道,网上十多家媒体进行了转载,收到了良好的社会反响。

四是聚焦领导干部履行经济责任开展审计。今年,我们组织实施了30个单位的55名省管领导干部经济责任审计,分为市州、县区、省直单位、高等院校、国有企业、市级审计机关六个板块,分别制定审计实施方案,明确审计内容和重点,统一审计查出问题的定性、定责和处理标准,力求同类问题处理尺度一致,确保公平公正。同时,依据审计核实的情况和发现的问题,将对每一名被审计领导干部,出具经济责任审计评价意见书,为干部监督管理部门提供参考依据。通过审计,促进领导干部依法主动有效作为,促进权力规范运行。

五是聚焦重点民生项目和资金开展审计。我们用实际行动践行初心和使命,围绕涉农、教育、就业、住房、养老、医疗卫生等与群众利益息息相关的领域开展审计监督,促进在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上不断取得新进展,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。今年,我们组织开展了5个市州保障性安居工程审计、45个县市区国外贷援款项目审计、6个市州最低生活保障资金审计,下一步将组织开展乡村振兴战略实施情况审计,重点关注惠民政策实施情况、民生项目建设和运营情况、民生资金的分配和管理等情况,促进民生改善。