主持人:胡厅长,您刚刚提到审计全覆盖,广大网友非常关注,您可以给我们详细谈谈吗?

胡章胜:对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,是党中央、国务院对审计工作提出的明确要求。习近平总书记在中央审计委员会第二次会议讲话中强调,要坚持依法审计,实现审计全覆盖,努力做到党中央重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里。

我们必须站在党和国家事业全局的高度,深刻认识审计全覆盖的重大意义,进一步创新审计工作的方式和方法,不断拓展审计监督的广度和深度。主要抓好三个方面:

一是加强审计“两统筹”实现审计全覆盖。审计项目审计组织方式“两统筹”是实现审计全覆盖的必由之路,对于加强审计业务统筹协调,优化审计资源配置,提升审计监督整体效能具有重要意义。在制定年度审计项目时,加强跨层级、跨地域统一组织项目计划的统筹谋划,既要统筹考虑党委政府中心工作、上级审计机关重点任务,也要兼顾下级审计机关推进审计全覆盖、开展“同级审”工作需要。加强上下级审计机关之间沟通协调,做好计划立项与统筹工作。在审计组织方式方面,充分发挥政策跟踪、财政审计、经济责任审计等平台作用,加强不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接,积极探索融合式、嵌入式、“1 N”等审计项目组织方式,做到审计成果服务不同项目,做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,最大限度扩展审计覆盖面。今年,我们与审计署长沙特派办共同制定了《关于加强“两统筹”工作协调的实施意见》,从树立“全国审计一盘棋”理念、加强审计全过程管理、完善全方位协调机制等方面提出多项措施,助推“两统筹”工作落实到位。

二是优化各类审计资源实现审计全覆盖。要强化上级审计机关对下级审计机关的领导,坚持上下联动,统筹调配审计力量,继续从纵向层面完善审计管理体系,着力构建全省审计“一盘棋”;要充分发挥内部审计和社会审计的作用,通过加强对内部审计工作的指导和监督、加强与内部审计协会的联系、合理利用内部审计成果、购买社会审计服务、聘用政府雇员等形式,有效整合各类审计资源,继续从横向层面拓展审计组织体系,形成以国家审计为主导、内部审计和社会审计为重要组成部分的审计监督大格局。

三是运用大数据实现审计全覆盖。要实现审计全覆盖,破解审计发展的难题,关键在于信息化。当前我们正在重点推进全省审计数据资源库建设,计划用两年左右的时间,到2021年构建起全省财政、金融、社保等多行业的审计数据资源库和大数据审计采集与综合分析平台,为审计全覆盖提供强大的数据和技术支撑。今年,我们以中共湖南省委审计委员会办公室的名义发文,要求省级一级预算单位报送电子数据,并组织90多家单位分管数据报送工作的负责同志和技术人员进行了培训,为明年省级预算执行审计全覆盖打下坚实基础。