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永州市创新金融工作的做法和成效

湖南省人民政府门户网站 www.hunan.gov.cn 发布时间: 2016-05-20 09:44 【字体:

主持人:近几年,永州金融工作有了新的变化,特别是贷款增加较快,政府有哪些创新之举?

唐湘林金融是经济发展的引擎。近年来,我市坚持以改革创新为动力,主动去杠杆,积极补短板,大力提升金融服务能力,为永州经济发展注入强劲动力。2015年全市金融机构新增贷款152.25亿元,增量排全省第5位,比上年提升4位;今年一季度,全市各项贷款余额855.22亿元、同比增长23.91%,排全省第2位;新增贷款61.60亿元,完成年度目标的37.33%。一是突出改革引领。在市政府机构改革中增设市政府金融办并明确为市政府工作部门;农合机构改革走在全省前列,已完成全市县级农信社改制组建农商行,中心城区农村商业银行上半年可批筹并营业;2015年12月新田县被列为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县,正在积极探索破解新型农业经营主体融资难题。二是出台政策引导。结合实际,出台了《金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》等政策,并积极为金融机构和企业搭建对接合作平台。2015年底组织召开的全市银企合作洽谈会对接签约项目103个,签约金额近300亿元,今年一季度签约项目授信金额已达128.69亿元,项目履约金额72.17亿元,有效缓解了小微企业项目融资难题。三是注重机构引进。在成功引进华融湘江银行、交通银行等股份制银行的基础上,2015年省农信担保永州分公司、长沙银行永州分行相继开业;湘潭农商行、长沙星沙农商行、株洲炎陵农商行、黑龙江省黑河农商行分别与我市部分县区达成了设立村镇银行意向,机构设立已报国家银监会审批。四是严控金融风险。不断健全金融防控工作机制,制定了《永州市处置非法集资(民间融资)突发事件应急预案》等文件, 组织开展了多次非法集资风险排查整治活动及户外广告专项清理行动,初步构建了集防、控、打于一体的综合性风险防控体系。2015年,永州防范和打击处置非法集资综合治理工作考核,取得了并列全省第一位的好成绩。

主持人:在财政管理方面,永州如何发挥财政资金的引导作用,撬动社会资本、金融资本参与各类项目建设?

唐湘林2015年,永州市完成财政总收入131.14亿元,增长15.7%,增幅排全省第三;今年一季度,全市完成财政收入33.41亿元、增长24.6%,增幅排全省第2位。虽然我市财政收入增长较快,但总量还不大,属低基数的高增长。为了将有限的资金发挥最大的效益,我们注重发挥财政资金“四两拨千金”的引导作用,以有限的财政资金作引子,撬动社会资本、金融资本参与各类项目建设,形成多元投融资格局。一是设立《永州市政府与社会资本合作(PPP)项目财政投资基金》。正在与深圳金砖公司合作发行20亿元的PPP项目财政投资基金,市财政出资4亿元,公开向社会金融机构募集16亿元,主要投资基础设施、公益事业等项目。二是推行PPP投融资模式。2015年,我市实施了中心城区生活垃圾焚烧发电、“两供两治”中心城区供水和污水处理两个PPP项目,公开采购选取了中国光大国际有限公司和北控水务(中国)投资有限公司进行PPP项目特许经营合作,引进社会资本直接投资25亿元。目前,正在开展永州市地下综合管廊、永州现代服务业新城开发PPP项目的实施工作,预计将引进社会资本直接投资150亿元。下一步,还将在教育、医疗、基础设施等领域大力推进PPP投融资模式,积极鼓励和支持社会资本参与永州公共领域投资建设。

主持人:谢谢唐市长。今天由于时间关系,访谈到这里就全部结束了。感谢唐市长百忙中做客省政府门户网站,也感谢各位网友的关注,我们下期节目再见。

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