前三季度，湖南房地产市场受一二线城市销售回落、长沙限购、银行限贷等综合因素影响,商品房销售面积和销售额增速均较上半年出现大幅回落，但房地产开发企业对前景依然看好，开发投资保持平稳增长。

　　一、房地产市场发展情况

　　（一）商品房销售增速急剧回落

　　前三季度，全省商品房销售面积5373.50万平方米，同比增长7.4%，增幅比上半年回落7.4个百分点，低于全国平均水平2.9个百分点，居全国第19位，中部第5位。其中，住宅销售面积4694.10万平方米，增长4.0%；办公楼销售面积92.97万平方米，增长36.4%；商业营业用房销售面积406.03万平方米，增长42.8%。

　　商品房销售额2731.12亿元，同比增长16.0%，比上半年回落7.5个百分点，但仍高于全国平均水平1.4个百分点，居全国第19位，中部第5位。其中，住宅销售额2211.06亿元，增长10.8%；办公楼销售额84.29亿元，增长33.3%；商业营业用房销售额360.47亿元，增长46.6%。

　　分地区看，长沙市受房地产调控政策影响，商品房销售面积断崖式下降。前三季度，长沙新建商品房销售面积1347.28万平方米，同比下降22.3%，较上半年、1-8月下降幅度分别扩大12.0和7.4个百分点；其他13个市州全部实现商品房销售面积正增长。13个市州商品房销售面积增长23.3%，比上半年提高17.8个百分点，除益阳市外，12个市州商品房销售面积增幅达两位数，其中张家界市、湘潭市、怀化市、常德市、娄底市商品房销售面积增速更是超过30%。

　　从房屋类型来看，住宅销售对全省商品房销售增长的贡献率最大，为49.1%，但较一季度、上半年已大幅降低。

　　（二）商品房价格稳步上涨

　　前三季度，全省商品房销售均价为5083元/平方米，同比上涨8.0%，比上半年涨幅扩大0.4个百分点。

　　（三）房地产开发投资平稳增长

　　前三季度，全省房地产开发投资2368.03亿元，同比增长14.9%，增幅比上半年扩大0.2个百分点，高于全国平均水平6.8个百分点。其中，住宅完成投资1467.66亿元，增长11.8%；办公楼和商业营业用房分别完成投资122.84亿元和444.14亿元，分别增长2.2%和12.4%。

　　分地区看，11个市房地产开发投资实现增长。增速居前三位的市为湘潭、常德、永州，分别为35.0%、34.1%、24.0%；完成投资下降的有湘西、娄底、郴州三个市州，分别下降33.6%、27.0%、7.7%。

　2017年前三季度湖南房地产分地区开发投资情况

　　（四）待售面积继续下降

　　9月末，全省商品房待售面积2331.97万平方米，同比下降27.0%，但比8月末略增7.68万平方米。其中，住宅待售面积1217.22万平方米，下降37.9%；办公楼待售面积76.18万平方米，下降16.7%；商业营业用房待售面积657.15万平方米，下降4.9%。

　　（五）施工及新开工面积增速企稳回升

　　前三季度，全省房地产施工面积2.94亿平方米，同比增长4.1%，增幅比上半年提高1.4个百分点，增速居全国第10位，中部第4位。其中，新开工面积5513.58万元，增长5.8%，较上半年提升6.9个百分点，增速居全国第13位，中部第4位。

　　（六）开发企业资金较充裕

　　前三季度，特别是上半年商品房销售火爆，资金快速回笼，使得房地产开发企业资金较为充裕。前三季度，湖南房地产开发企业本年到位资金3352.09亿元，同比增长15.9%，比完成投资多984.05亿元。其中，国内贷款507.37亿元，增长28.6%；自筹资金948.99亿元，增长3.9%；定金及预收款1062.69亿元，增长19.7%；个人按揭贷款676.13亿元，增长15.9%。定金及预收款增长的贡献率为38.0%，是增长的主要支撑。

　　二、值得关注的问题

　　今年以来，随着一线城市和热点城市房地产调控政策不断出台，全省房地产市场运行出现了新变化，或将影响下阶段房地产市场走势。

　　（一）省会长沙新建商品房销售急剧放缓

　　自3、5、9月份，长沙连续实施限购、限贷、限价、限签等房地产调控政策以来，长沙商品房销售的火热场面迅速趋冷。前三季度，新建商品房销售面积1347.28万平方米，同比下降22.3%，低于全省平均增速29.7个百分点，比上半年跌幅扩大10个百分点。长沙市是我省核心城市，商品房销售面积占全省近三分之一，长沙市商品房销售大幅下降已对全省房地产市场造成重大影响。

　　（二）销售大幅下滑，对相关行业的影响开始显现

　　前三季度，全省商品房销售面积增速从上半年的14.8%，下滑至7.4%，对相关上下游产业造成影响开始显现。如与房地产产业联系密切的建筑业，已开始出现下滑的势头，全省有资质的建筑业企业前三季度总产值增速由上半年的12.4%，下滑至11.5%。如未来商品房销售继续大幅下滑，对相关产业的负面影响或将更加明显。

　　（三）三四线城市去库存取得成效，但要警惕新的大规模投资形成新的库存

　　除长沙外的其他13个市州全部实现商品房销售面积正增长，去库存效果明显。13个市州商品房待售面积大幅下降，同比降低24.9%。在销售火爆的背景下，部分市州房地产企业又大幅增加投入，要警惕形成新一轮的库存。

　　三、对策建议

　　（一）认真贯彻落实中央关于促进房地产市场平稳健康发展的政策，确保市场供应

　　要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，综合运用金融、土地、财税等手段，加快研究建立符合省情、适应市场规律的基础性制度，打击投机性购房，限制投资性购房，支持刚性需求，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。要确保长沙等热点地区的商品房供应。

　　（二）研究“租售同权”等相关政策，加大对中低收入家庭的住房保障力度

　　加快棚户区改造进程，使改造地区尽快形成开发投资，形成供给。加大保障性住房实物配租力度，使低收入家庭住有所居。对首套房仍然执行区别化信贷政策。

　　（三）健全房地产调控的长效机制

　　加快推进房地产市场基础性建设，积极探索房产税试点工作，探索建立房地产租赁市场管理办法，加强房地产调控，健全房地产健康发展的长效机制。