（2012年10月11日）
 
尊敬的于来山常务副省长、刘明欣副秘书长，泛珠三角区域内地 9省区和重庆市应急管理系统的各位同仁：
大家上午好！金桂飘香，秋风送爽。很高兴在举国上下喜迎党的十八大这一伟大时刻来临之际，在美丽的长沙与各位同仁共同出席泛珠三角区域内地 9省区应急管理合作联席会议第四次会议。在这里，我代表国务院应急管理办公室对会议的顺利召开表示热烈祝贺，对出席会议的于来山常务副省长、刘明欣副秘书长，以及为会议的召开做了大量工作的湖南省应急管理办公室的同志们表示衷心的感谢。
作为全国应急管理领域的第一个省际间多边合作联席会议，自2008年筹建以来，泛珠三角区域内地9省区应急管理合作联席会议先后在广西南宁、四川成都、云南昆明成功举办了3次年度联席会议，组织开展了多项活动，扎实推进了合作项目，取得了丰硕的合作成果。一是建立健全应急管理联动机制。2009年，9省区签署了应急管理合作协议，建立了全国首个省际间应急管理联动机制。2010年以来，积极推动区域内所有相邻市州、部分县市区签订了应急管理合作协议，有序推进了区域内应急管理联动机制建设。二是制定完善重特大突发事件应急预案。针对跨省区易发、常发的重特大突发事件，9省区编制了《泛珠三角区域内地9省区重特大道路交通突发事件应急预案》等应急预案11件，并积极组织开展多种形式的演练，使预案内容完善且具有可操作性。三是积极开展应急管理业务培训。先后依托暨南大学应急管理学院举办了2期应急管理工作研讨班，9省区100多名分管应急管理工作的政府负责人和应急管理工作人员参加了学习培训，提升了区域内应急管理干部的应急意识、理论水平和应急能力。四是深入开展应急管理交流与合作。近年来，9省区相互间的应急管理学习交流活动明显增多，合作不断加强。5年时间里，先后开展了30多批次应急管理学习考察活动、10余次应急管理工作座谈会，就综合应急队伍建设、应急预案编制管理和科普宣教工作、应急平台建设、基层应急管理工作等进行了广泛讨论和经验交流，进一步加深了了解，增进了友谊，促进了合作。
总体来说，泛珠三角区域内地9省区应急管理合作联席会议5年来的各项工作十分扎实，成效更是有目共睹，既增进了相互间的了解和友谊，又加强了相互间的沟通与合作，尤其是提升了9省区应急管理工作的整体水平和协同应对能力，在近年来处置跨省区重特大突发事件中发挥了积极有效的作用。如，2010年10月5日，泉南高速公路衡枣段发生一起死亡9人、重伤8人的重大交通事故，在湖南、广西两省区的协调配合下，伤员得到了有效救治，事故得到了妥善处置。2011年5月9日，广西桂林市一采石场突发泥石流自然灾害，造成1人死亡、21人失踪，其中18名失踪人员为广东省梅州市人。接到广西壮族自治区通报后，广东省立即派出工作组赶赴现场，共同研究救援工作，取得了很好的效果。
下一步，泛珠三角区域内地9省区应急管理合作联席会议要进一步健全合作机制，进一步拓展合作领域，进一步提高协作能力。一是进一步推进毗邻县市区合作。在毗邻42个市州签订应急联动协议基础上，加快毗邻县市区的签约进程，抓紧建立区域间各级应急管理机构的常态化合作交流机制，推进区域内应急管理合作向基层延伸。二是进一步完善跨省区应急预案体系。针对跨省区可能发生的重特大突发事件进一步制定完善相关类别应急预案，并对相关职责和保障措施等内容细化，增强预案的操作性，同时组织开展联合演练、桌面演练，增强协同应对能力。三是进一步加强应急资源统筹管理。准确掌控各自应急资源，在兄弟省区需要支援时力求做好本区域内的应急资源统筹管理、相互调剂并支援，齐心协力、共同应对处置跨省区重特大突发事件。
我就讲这些，谢谢大家。再次感谢湖南省应急管理办公室精心组织这次会议，为大家提供一次这么好的交流机会和平台。最后，预祝会议圆满成功。