6月26日,全省高速公路建设精细化管理现场交流会在吉首召开。会议要求全省高速公路系统增强争创精品工程的责任感和积极性,严格市场管理、规范从业行为,全力推进我省高速公路建设管理再上新台阶,促进高速公路建设又好又快发展。省交通厅厅长吴亚中、湘西土家族苗族自治州州长叶红专、省高管局局长冯伟林、省重点办总工程师彭小沙、省纪委副厅级监察专员汪伟等领导出席会议。
2008年我省开工高速公路项目18个,投资1472亿,建设里程2122公里,今年新开工高速公路项目14个,建设里程978公里,加上其他几个在建项目,今年我省在建高速公路总里程将达3000公里以上。项目多、里程长、投资大,市场管理和项目管理将面临前所未有的新形势。新开工项目多数工程地质条件较为复杂,特殊地基处理、高墩大跨桥梁、长大隧道数量增加,工程技术管理难度加大。受工程建设条件、土地、环保、征拆等因素影响,工程建设成本增加,投资控制难度加大。
会议要求全省高速公路系统认真贯彻《湖南省公路建设精细化管理办法》,全面推行精细化管理。省高速公路管理局具体负责组织全省高速公路建设项目精细化管理实施,各项目法人是精细化管理实施的责任主体,各项目法人、设计单位、监理单位、施工单位必须成立精细化管理专门工作机构,全方位实施精细化管理,做到设计到位、施工到位、监理到位、项目管理到位、质量监督到位。
会议强调,全面推进我省高速公路建设精细化管理,今年重点是要抓好以下几项工作:一是进一步完善特定情况下的招投标办法。要合理确定投标控制价,加大招投标行政监督力度,创新监督管理手段,严防和纠处评标活动过程中违纪违规、营私舞弊等行为,严厉打击履约不到位、工程转包、违法分包等不良行为。二是全面推广诚信体系建设。要按照《湖南省公路建设施工单位信用评价管理办法(试行)》的文件规定,整肃市场、规范施工单位行。着手建立公路建设项目法人信用评价管理办法,加强对项目执行单位的考核和评价,对国有投资项目将建设单位信用等级考核评价结果作为奖金发放和干部提拔的依据,对BOT项目将建设单位信用等级考核评价结果作为下次投资人招标的依据。三是加强技术稽查工作。省交通厅将邀请国内及省内资深专家组成联合技术稽查组,对全省在建高速公路项目中技术复杂、施工难度大的重点关键工程的重要技术方案进行技术稽查,提出改进意见和建议。四是进一步强化造价管理,保证我省高速公路建设项目建设成本控制在一个科学合理的水平。五是进一步加强设计变更管理。各项目要严格执行设计变更管理办法的规定,工程变更应按管理权限、条件和程序审查后报有关部门批准,坚决杜绝事后变更、随意变更等行为。