9月份以来,国际金融经济形势恶化对我国经济产生的影响不断加深加重,对我省的影响也逐步显现:钢材价格猛跌,电力明显下降,就业受到严重影响,房地产市场萎缩,企业亏损面增加,财政收入增幅下降,等等。为此,会议从近段时间中央宏观政策措施调整以及出台的一系列政策措施分析入手,要求全面理解和正确把握中央精神,把思想和行动迅速统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来,统一到中央的决策部署上来,统一到科学发展观的要求上来,统一到省委省政府的统一部署上来,把保增长作为当前的中心工作,把扩大内需、保持全省经济平稳较快发展作为当前的首要任务。
张春贤提出,要进一步增强应对当前严峻挑战、保持经济平稳较快增长的决心。他说,我省正处在工业化、城市化加速发展的时期,经济发展的空间和潜力很大;而今年前三个季度,全省经济运行逆势而上,增幅稳步提高,保持了良好势头。他相信有党中央的坚强领导,加上我省对国内外经济形势的准确研判和超前部署,只要应对有力,完全可能化危为机,把经济波动期变为加快发展的机遇期。
张春贤要求,要全面把握中央保增长的政策措施。当前中央采取的宏观经济政策,基本着眼点是保增长、保民生,基本手段是扩大内需、扩大投资。我们必须抢抓机遇,扩大投资,加快推进“一化三基”。要抓住当前这一很难再有的机遇,千方百计抓一批项目、上一批项目,多办成一些群众期盼、对湖南经济长远发展关系重大的大事,多上一些既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强发展后劲;既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整;既有利于扩大投资,又有利于拉动消费的重大项目。当前重点要抓好几大类项目:一是交通项目。在已动工12条高速公路的基础上,年内启动京珠复线等6条高速公路,明年新开工18条高速公路。此外,航运、铁路、航空、城际交通等一系列项目也要争取加紧建设。二是水利项目。继续实施洞庭湖南综合治理工程,尽快上马涔天河水库建设工程,完成大中型及重点小型病险水库除险加固,加快四水治理,加快人畜饮水安全工程建设。三是能源项目。推进能源多元化发展,新开工一批电厂项目,抓好桃花江核电项目建设。四是民生项目。抓好农村初中校舍改造,寄宿制学校、中小学校校舍安全改造;加快乡镇卫生院和农村卫生室建设;加快推进一批重点医院、文化设施建设;增加保障性住房建设规模,加快棚户区改造及采煤沉陷区民房搬迁维修。五是生态环保项目。抓好湘江流域、环洞庭湖污染治理,加快推进污水处理三年行动计划。六是结构调整项目。抓好优质粮食产业工程、油茶丰产工程、超级稻“种三产四”工程等现代农业工程;推进装备制造、钢铁有色、建材、石化、电子信息、生物医药、造纸、卷烟等产业的技术改造,提升现代服务业发展水平。
张春贤强调,要做好当前经济工作,必须集中领导力量,落实工作责任。除抓好重大项目建设,抓好当前经济运行工作外,还要研究采取有效措施发展高新技术产业;发展非公有制经济和中小企业发展;千方百计扩大消费需求;抓住当前扩大投资的机遇,支持和促进湖南的产业发展;高度重视农民工返乡问题等五项工作。此外,还要增强抢抓机遇的紧迫感和责任感,狠抓工作落实。
周强在讲话中指出,贯彻党中央、国务院扩大国内需求、促进经济增长的重大决策,做好当前各项工作,首先要科学分析形势,使全省人民坚定信心,振奋精神;使各级领导干部增强忧患意识,提高应对能力。他指出,美国金融危机引发的世界经济动荡,对我省经济的影响将进一步显现;我国宏观经济政策的重大调整,有利于促进我省经济平稳较快增长;抓住和利用好国家扩大内需的机遇,有利于增强我省经济发展后劲。全省各级各部门要千方百计扩大投资,在改善民生、加大基础设施建设、加强生态环境保护、加快自主创新和产业发展、抓好灾后重建等五个方面加大力度;要千方百计扩大消费,在营造良好消费条件、促进房地产消费增长、增强城乡居民消费能力、创造良好消费环境、扩大农村消费、积极发展民生服务业等方面下功夫。
周强指出,要真正把思想统一到党中央、国务院的重大部署上来,统一到省委省政府的具体要求上来,科学分析,正确应对;要及早行动,积极对接,重点加强项目衔接,加强资金衔接,加强政策衔接,加强与央企对接;要抢抓机遇,突出重点,既要促进当前的发展,更要注重增强发展后劲;要加大力度,开发项目,抓项目就是抓发展,项目是实现加快发展的重要基础和条件;要落实责任,加强考核,把争取项目、落实项目资金,作为重要的考核内容和考核目标;要破解难题,及早谋划,增强工作预见性;要优化环境,强化服务,真正让投资者在湖南安心投资、放心发展;要增收节支,厉行节约,采取措施减少各种行政支出,严控楼堂馆所建设,既要依法征税,又要防止收过头税;要抓好安全,维护稳定,在任何时候、任何情况下,一刻也不能放松,一点也不能大意;要扩大宣传,加强引导,重点加大对中央宏观经济政策、省委省政府重大决策以及全省经济社会良好发展势头的宣传。
省委副书记梅克保主持会议并就如何贯彻落实会议精神提出要求。一是要统一思想,加强领导。各地各部门负责人要迅速传达这次会议精神,认真研究部署;要进一步坚定信心,切实增强机遇意识;要加强组织领导,紧密联系实际,多出实招,新招,硬招,妙招。二是坚持各尽其责,做好协调配合;做到各司其职,各尽其责,各展所长。三是要切实转变作风,狠抓工作落实。四是加强舆论引导,营造良好的社会舆论氛围。
省领导黄建国、许云昭、李江、于来山、徐宪平、杨泰波、陈润儿、路建平、谢康生、蔡力峰、肖雅瑜、刘莲玉、陈肇雄、石玉珍、王汀明、刘晓,以及省直部门、各市州主要负责同志出席会议。


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