【观点】

　　加快培育新型农业经营主体，推进乡村振兴战略实施。

　　【背景】

　　党的十九大报告提出，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。

　　目前，农村活跃着不少农业经营主体，然而，一些问题也显而易见。一是土地流转形式多样，流转价格也相差甚远，每亩300至1000元不等，缺乏规范的合同文本，易产生矛盾纠纷。二是规模档次有待提升，中高水准的种养大户偏少，家庭农场发展存在产业链条不长、深加工能力不强、对农业支撑和农民致富的带动力还不够等诸多问题。三是融资难度较大，较难获得银行贷款。四是防洪灌溉等基础设施有待加强。

　　【建议】

　　出台土地流转相关政策，规范流转价格，促进流转关系稳定有序，让更多的种养大户敢于在承包地上投资。

　　加强对基层的技术支持，加强县区级农技服务中心建设，组建专家技术团队到农业企业、合作社等进行指导，加快培育新型职业农民。

　　加大政策扶持，把农业农村作为财政支出的优先领域，确保农业农村投入适度增加。

　　加强重金属污染耕地的治理，加强对休耕工作的支持力度，及时统筹农作物种植结构调整工作，提高农产品质量安全。