——深入学习实践科学发展观系列评论之七

　　深入学习实践科学发展观，改革创新是动力，体制机制是保障。因此，在实践活动中，要把解决现实问题与建立长效机制结合起来，推进体制机制的创新，着力构建和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成制度保障。

　　推进体制机制创新，是实现经济社会又好又快发展的根本保障，是各项事业发展的强大动力。回顾近几年来我省的改革开放历程，实践上的每一步发展，工作上的每一个进步，都与坚持改革创新密不可分。但目前，体制不顺、机制不活的问题依然存在。如非公有制经济发展不快、对外开放度较低、市场体系不健全、政府职能转变不到位、政绩评价和考核激励机制不够科学等等。在新的历史起点上，必须一以贯之地推进改革创新，进一步建立和完善符合科学发展观要求的体制机制。

完善体制机制，形成制度保障，要有“壮士断腕”的气魄，凡是符合科学发展观要求的就要全力以赴地去做，凡是不符合科学发展观要求的就要毫不含糊地去改。尤其要在重点领域和关键环节的改革创新上取得新的突破。重点要着力解决5个“不”：即着力解决市场机制不健全、经济社会发展综合评价体系不完备、领导班子和领导干部实绩考核办法不完善、人才培养选用机制不灵活、行政管理体制改革和政府职能转变不到位的问题，在完善体制机制上取得新进展。

　　完善体制机制，形成制度保障，既要着眼长远，更要立足当前。当务之急，要围绕转变经济发展方式、改变城乡二元结构、统筹城乡和区域发展、改善民生、加强社会建设等，进一步深化投资、财税、价格、户籍制度以及教育、文化、医疗卫生、社会保障等体制改革。要紧紧抓住长株潭“两型社会”建设的机遇，紧紧抓住中央应对西方金融危机出台一系列措施所带来的机遇，努力在产业发展、项目建设、投资融资、城市管理等重点领域率先突破。同时，在推动全民创业、深化行政管理体制改革和政府机构改革、深化干部人事制度改革等方面，也要探索创新体制机制，调动干事创业的积极性。