在加快构建新发展格局推动高质量发展中展现新作为

湖南省副省长 周海兵

　　习近平总书记在中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，和发表在《求是》杂志上的重要文章《当前经济工作的几个重大问题》，深刻阐述了加快构建新发展格局推动高质量发展的重大意义，纲举目张地明确了主攻方向，为我们工作提供了根本遵循。

　　一、把握构建新发展格局推动高质量发展的总体要求。构建新发展格局、推动高质量发展是一个全局性的长期经济发展战略。新形势下，加快构建新发展格局，推动高质量发展，更加强调科技自立自强，切实提升产业链供应链韧性和安全水平。更加强调以自我为主，有效防范化解外部冲击带来的影响。更加强调产业体系升级，全面提升产业体系现代化水平。更加强调“两个毫不动摇”，培育壮大各类市场主体。更加强调绿色低碳循环发展，持续培育绿色低碳新动能。更加强调国内国际双循环相互促进，充分发挥国内超大规模市场优势实现更高水平的开放。更加强调安全发展，有效防范应对重点领域和重大事件潜在风险。

　　二、找准构建新发展格局推动高质量发展的主攻方向。近年来，党中央围绕构建新发展格局、推动高质量发展作出了系列部署。总的来看，主要围绕“提升六个能力”来推动落实落地。提升内需支撑的能力，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快发展现代化产业体系，大力推动实体经济发展。提升科技自立自强的能力，深入实施创新驱动发展战略，降低关键核心技术对外依存度，提高科技成果转化效率。提升市场培育能力，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。提升国际合作的能力，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，增强对外贸易综合竞争力。提升区域协调发展的能力，畅通城乡经济循环，推动城乡融合发展。提升安全发展的能力，更加有力保障粮食、能源、产业链供应链等领域安全稳定，不断提高防范化解重大风险和应对极端情况的能力。

　　三、积极服务和融入新发展格局，推动高质量发展。习近平总书记在湖南考察时作出了“在推动高质量发展上闯出新路子”“在构建新发展格局中展现新作为”的重要指示。当前关键是要聚焦“三个高地”建设，突出“发展六仗”，抓好“六个一批”。打造一批有支撑性的产业集群，以壮大和培育国家先进制造业集群为主抓手，分集群建立强链补链延链任务清单，推动省市联动抓项目、育企业、强产业，引领重要先进制造业发展。形成一批有影响力的科技成果，以建设高水平国家级科技创新平台体系为主抓手，强平台、聚人才、创成果、促运用，提升科技创新核心竞争力。做强一批有竞争力的开放平台，以融入“一带一路”、拓展中非经贸合作为主抓手，加快推进内陆地区改革开放高地建设。培育一批有带动性的消费热点，把恢复和扩大消费摆在优先位置，挖掘住房改善、新能源汽车、智能家电家居等消费潜力。实施一批有引领性的重大项目，围绕产业发展、科技创新、公共服务、基础设施等领域，推动实施一批有带动作用、能够形成有效投资的重大项目。推动一批有创新性的改革举措，深化国资国企改革，强化国企防范化解系统性风险双监管体系，推进长株潭要素市场化配置国家综合改革试点，持续增强经济韧性与活力。

　　（十二届省委理论学习中心组第十四次集体学习发言摘要）