----一季度湖南固定资产投资分析

　　今年以来，在省委、省政府的正确领导下，各地各部门认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，以项目建设为抓手，促进固定资产投资稳步增长，投资结构进一步优化，为经济稳增长、调结构发挥了关键作用。
　　一、主要特点
　　一季度，湖南完成固定资产投资3516.41亿元，同比增长14.5%，增速比1-2月提高0.1个百分点，高于全国平均水平3.8个百分点；增速居全国第5位，中部第2位，比1-2月均前移1位。
　　（一）供给侧改革进一步深化
　　1.项目建设加快。一季度，全省在建项目完成投资3013.49亿元，同比增长16.7%，增速比全部投资快2.2个百分点；在建项目 16402个，增长14.1%，同比增加2025个。
　　2.基础设施稳定增长。一季度，全省完成基础设施投资907.73亿元，同比增长19.0%，增速比全部投资快4.5个百分点。其中，道路运输业增长21.4%，水利、环境和公共设施管理业增长23.7%。
　　3.民生工程和生态环境投资快速增长。一季度，全省完成生态环境投资145.06亿元，同比增长31.1%，增速比全部投资快16.6个百分点；完成民生工程投资269.75亿元，增长42.8%，比全部投资快28.3个百分点。
　　4.工业投资增速回升。一季度，全省完成工业投资1257.29亿元，同比增长14.5%，增速与全部投资持平，比上年同期回升6.4个百分点。工业投资增速加快主要得力于制造业投资的快速回升。一季度，全省完成制造业投资1074.71亿元，增长16.3%，增速比全部投资快1.8个百分点。
　　5.新兴服务业发展较快。一季度，全省完成租赁和商务服务业投资97.21亿元，同比增长57%，比全部投资快42.5个百分点；完成科学研究和技术服务业投资38.42亿元，增长56.7%，比全部投资快42.2个百分点；完成文化、体育和娱乐业投资58.10亿元，增长93.7%，比全部投资快79.2个百分点。
　　（二）投资后劲较足
　　1.计划总投资增速快于完成投资。一季度，全省投资项目计划总投资38556.79亿元，同比增长17.2%，增速比上年同期快2个百分点，比完成投资快2.7个百分点。
　　2.本年新开工项目个数和计划投资保持快速增长。一季度，全省新开工项目8622个，同比增长19.7%，增速比上年同期提高7.6个百分点；新开工项目计划总投资5915.69亿元，增长48.4 %，增速比上年同期提高38.4个百分点。
　　（三）投资结构不断优化
　　1.三次产业出现新变化。一季度，全省第一、二、三次产业分别完成投资105.46亿元、1340.11亿元和2070.84亿元，同比分别增长3.6%、16.1%和14.1%，分别占全省投资的3%、38.1%和58.9%。其中，第一、三产业投资增速比上年同期分别回落32.7个和9.9个百分点；第二产业增速加快6.3个百分点。第一、二产业占全部投资的比重同比分别降低0.3个和1.4个百分点，第三产业占比上升1.7个百分点。
　　2.制造业投资占比提高。一季度，全省完成制造业投资1074.71亿元，同比增长16.3%，增速比全部投资和工业投资均快1.8个百分点，比上年同期快9.8个百分点；占全部工业投资的比重为85.5%，比上年同期提高5.5个百分点。
　　3.高耗能行业投资得到有效控制。一季度，全省完成高耗能行业投资344.83亿元，同比增长7.0%，增速比全部投资低7.5个百分点，占全部投资总量的比重由去年同期的10.5%下降到9.8%。
　　4.高新技术产业快速增长。一季度，全省高新技术产业完成投资212.19亿元，同比增长27.2%，增速比全部投资快 12.7个百分点，比上年同期快26.8个百分点。分行业看，计算机、通信和其他电子设备制造业增长44.1%；软件和信息技术服务业增长39.8%。
　　（四）房地产开发投资有回升迹象。一季度，全省完成房地产开发投资502.91亿元，同比增长2.9%，增速为2015年5月以来的首次正增长，比1-2月回升12.3个百分点，显示出回升迹象。
　　二、当前面临的主要问题
　　（一）民间投资仍较疲软。一季度，全省完成民间固定资产投资2068.91亿元，同比增长5.0%，增速比上年同期回落8个百分点，比1-2月回落2.1个百分点，比全部投资低9.5个百分点；占全部投资的比重为58.8%，同比下降5.3个百分点；对全部投资增长的贡献率为22.1%，同比下降25.5个百分点。
　　（二）技改投资增速缓慢。一季度，全省完成技术改造投资909.55亿元，同比增长10.9%，增速比全部投资慢3.6个百分点。
　　（三）重大项目偏少。一季度，全省五千万元及以上在建项目3792 个，同比下降48.6%；计划总投资16898.50亿元，增长10.1 %；完成投资1499.52亿元，下降22.6%。三项指标占全部投资在建项目的23.1%、77.9%、49.8%，同比分别下降28.2个、9.8个、25.3个百分点。
　　（四）资金压力仍然较大。一季度，全省固定资产投资本年实际到位资金仅增长1.7%，比完成投资增速低12.8个百分点；全省各项应付工程款382.76亿元，增长24.1%，比全部完成投资增速快9.6个百分点。
　　(五)新兴产业投资比重较低。一季度，全省完成战略性新兴产业投资779.68亿元，占全部投资的比重仅为22.2%；高新技术产业投资212.19亿元，占全部投资的比重仅为6.0%。
　　三、上半年投资走势预测
　　今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，从当前湖南投资发展形势来看，来势好、后劲足，预计全省上半年投资增速将达到16%左右。主要有以下几个方面的有利因素支撑。一是全省上下各级政府抓项目稳增长的决心足。当前经济下行压力较大，在消费刺激经济增长尚未形成较大提升的情况下，投资仍将是稳定经济增长的关键。各地党政领导千万百计稳增长，持续推进项目建设，紧抓投资的干劲足，力度大。二是基础设施、民生改善投资空间较大。湖南是一个内陆省份，与东部发达省份相比，湖南在基础设施建设和民生改善方面的欠帐较多，另外，湖南城镇化率上升空间较大，与城镇化进程有关的投资空间十分巨大。三是房地产投资出现回升。一季度，全省房地产开放投资增速比1-2月加快12.3个百分点，房地产投资在国家调结构、去库存等系列政策引导下有回升的趋势。四是新型产业发展速度迅猛。一季度，全省战略性新兴产业投资增长23.4%，高新技术产业投资增长27.2%，增速均保持迅猛的增长势头。
　　四、建议
　　经济新常态下，为确保“十三五”开局之年全省投资继续稳定增长，建议重点从以下几个方面着手。
　　（一）大力争取政策、项目和资金支持。充分发挥湖南“一带一部”的区位优势，全面融入国家发展战略，加大衔接落实力度，争取更多项目纳入国家支持“笼子”。
　　（二）加强重点项目的服务工作。一是加强协调服务。及时协调解决项目建设中的困难和问题，确保重点项目有效推进、顺利建设、早日投产。及时协调解决重点项目建设中的规划、用地、环评、建设环境等重大问题。二是落实主体责任。充分认识扩大有效投资的重要性，切实把思想认识统一到中央、省委政府的决策部署上来，实行“一把手”负责制，建立联审联批、部门联席会议、协调服务督办、责任追究等制度。三是严格考核。严格落实投资目标考核制度，对各地完成投资和重大项目推进情况每月进行通报，年终进行考核表彰。
　　（三）切实抓好招商和创业。一是努力创新招商引资方式，建立招商引资项目评审及合同审查、协调联动、项目高效落地等机制，着力提高招商引资质量。通过完善基础设施、优化配套服务等措施，确保签约项目尽快落地、落地项目尽快建设、建设项目尽快竣工投产。推动各地围绕特色产业开展专题专场招商活动，加大驻点招商工作力度。 二是全力支持大众创业、万众创新。强化政策引导支持，激活创新创业主体，创新金融服务方式，完善创新创业服务体系，激发民间投资和社会创业创新活力，积极支持 “大众创业、万众创新”平台建设。
　　（四）继续加大转型升级力度。要按照《湖南省贯彻<中国制造2025>建设制造强省五年行动计划(2016-2020)》确定的路线图，在全省范围内促进生产设备、技术工艺的全面升级，提升产业发展的技术水平。同时，以产业转型升级为契机，加大对装备制造业和新一代信息技术领域的投资，加快由“制造”向“智造”的深度工业化跃迁。