为遏制房价过快上涨，抑制投资投机性需求，缓解城市高房价“不可承受”之痛，国务院出台限贷、限购、限外、限价和加供、加息房地产调控政策，开启规模空前的保障房建设，从政府监管、金融、税收、土地交易、房源供应、需求管理等各个环节加强调控。其后，央行加息、沪渝房产税试点、有关部门暗示“调控政策远未出尽”，再推调控力度。在此背景下，一季度，湖南房地产市场运行稳中放缓，开发投资、新开工面积增速下滑，市场销售“量价齐升”，增速稳中趋缓，市场观望氛围渐成，宏观调控效果初显。

　　一、开发投资高位运行，增速放缓

　　一季度，全省房地产开发投资305.78亿元，增长34.6%，继续保持35%左右的高位运行；但增速有所放缓，同比回落8.2个百分点，比1-2月回落3.1个百分点。其中，商品住宅投资241.85亿元，增长39.7%，增速同比回落8.3个百分点，比1-2月回落4.4个百分点。分地区看，长沙市完成开发投资161.27亿元，增长35.1%，占全省开发投资的52.7%。

　　二、施工面积规模扩大，新开工增速下降

　　一季度，全省商品房屋施工面积1.49亿平方米，在建规模同比扩大3572万平方米；增长31.7%，增速比1-2月和上年同期分别回落9.6、和14.5个百分点。其中，商品房屋新开工面积1652.51万平方米，增长1.4%，增速比上年同期大幅下降50.6个百分点。

　　三、市场销售稳中趋缓，观望氛围渐成

　　一季度，全省商品房屋销售面积839.53万平方米，增长28.8%，增速比1-2月和2010年分别上升6.2和1.5个百分点，但同比下降13.7个百分点，观望氛围渐成。其中，商品住宅销售面积783.15万平方米，增长31.2%，增速同比回落7.1个百分点。

　　四、房价稳中有升，涨幅仍有扩大

　　一季度，全省商品房屋销售均价4218元/平方米，上涨25.2%，涨幅同比扩大0.2个百分点。其中，商品住宅销售均价3722元/平方米，上涨24.7%，涨幅同比扩大2.9个百分点。

　　五、开发资金暂时充裕，后期影响或将加大

　　一季度，全省房地产开发企业实际到位开发资金1126.04亿元，比完成开发投资多820.26亿元；增长43.8%，高于完成开发投资增速9.2个百分点，但增幅同比回落9.4个百分点。一季度，商品房屋销售个人按揭贷款96.05亿元，增长39.3%，增幅同比大幅回落93.9个百分点。

　　上表数据显示，最近三年来，全省一季度开发资金来源中，国内货款所占的比重越来越低，而其他资金来源占比越来越高。其他资金来源中，主要是销售定金、预收款和个人按揭贷款，这些资金来源主要是依靠商品房屋销售，市场销售一旦下滑，房地产开发资金必将趋紧，又将进一步影响开发投资、影响市场供应。

　　六、预计上半年房市走向以稳中放缓为主调

　　在“新国八条”背景下，各级政府对需求加强调控，从信贷紧缩、加息、限购、税费优惠取消，到加快保障性住房建设、房价调控目标问责，预期房价调整的心理加重，尤其政府主管部门暗示“房地产调控政策远未出尽”，进一步强化了市场观望氛围。预计全省上半年房市走向以稳中放缓为主调，地市降温，开发投资、房源供应稳中回调，市场销售规模缩水，房价涨幅得到有效控制，全年楼市将有所降温。