本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《办法》）要求编制。 

　　一、工作情况 

　　政务信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的重要举措。2011年，我市深入贯彻落实《条例》和《办法》，以规范、完善政府信息公开为重点，健全机制、优化流程，大力推进政府信息公开工作。 

　　（一）健全组织体系，保障政府信息公开工作顺利推进。政府信息公开工作已形成党委领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察部门监督检查的领导机制和工作机制。各级人民政府办公室是本行政区域政府信息公开的主管部门，各级政务公开办负责本级政府信息公开的日常工作，做到了领导重视，机构健全，人员到位。 

　　（二）规范公开内容，保障政府信息公开工作全面具体。根据《条例》，坚持以公开为原则，不公开为列外，组织、指导各相关部门和县、区政府，突出围绕财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施，社会公益事业建设等群众广泛关注、关系群众切身利益的环节和领域，及时、准确、全面、具体的公开相关信息。市政府办通过《张家界政报》、张家界公众信息网及时公开政府规范性文件、人事任免等重要内容；市财政局当年3月份就在其网站公布了《关于张家界市2010年财政预算执行情况及2011年财政预算草案的报告》；市规划局在张家界公众信息网和市城乡规划信息港分别对《永定组团控规成果》、《城市教育基础规划》、《城市商业网点规划》进行了社会公示，征求意见，通过对规划编制的公示、公开，充分吸收广大群众的意见和建议，提高了民众参与规划编制的热情；市教育局为了做好张家界市高中、中等职业学校教师资格的考试与认定工作，整个过程中严格遵循信息公开制度，将面试人员名单、面试成绩、体检人员名单、联系方式和投诉电话等信息及时公布在张家界教育信息网上。除此以外，每一步程序都通过电话等方式告诉考生本人，与考生保持好沟通，使工作最大可能的透明化，让考生和社会第一时间获得最准确的动态信息。 

　　（三）突出重点，保障政府信息公开工作规范化。2011年我们把落实网上政务和电子监察系统建设作为工作的重点。根据湘政办明电[2011]90号文件精神，4月份在全市范围内全面启动了行政许可、非行政许可和办事服务事项的梳理工作，制定了梳理标准、审核梳理事项，确保全市能够在规定的时间与全省政务网上服务和电子监察系统对接、并网运行。通过各部门的共同努力，截止10底，全市保留的行政许可项目309项，非行政许可60项及办事项目188项已基本梳理完毕，并按时接入全省政务网上服务和电子监察系统并网运行。为保障网上服务和电子监察系统的顺利开展，组织市直、区县等相关部门进行系统应用业务培训，共举办了专业培训7次，培训人数达500人，同时，针对前期运行存在的问题，市政务公开办会同市监察局、市信息化办对市直、区县的应用情况开展了专项督查，确保该项工作落到实处。 

　　（四）健全监督机制，保障政务信息公开工作。建立考核机制和强化监督检查并举。一是强化政务公开考核的激励和导向作用。各级都制定了考核办法，并积极利用考核结果。市本级和区县将政务公开工作纳入党风廉政建设责任制考核和政府绩效考核责任制考核体系中，占有较大权重。二是加强社会监督，从人大代表、政协委员、各民主党派、群众团体、新闻媒体、企业法人中聘请了12名政府信息公开监督员，以市政府名义颁发聘书，按照市政府有关政府信息公开规定，对市政府、市政府各部门政务公开和政府信息公开及公共企事业单位办事公开工作进行监督，充分发挥监督员的作用。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　2011年，我市按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，全年主动公开政府信息11875条，服务信息数5193条、网上咨询数11461次，现场接待人数41177人次，电话接听数37648人次，页面访问数237886次，其中全文电子化主动开信息5215条，电子化率44﹪。 

　　三、依申请公开政府信息情况 

　　（一）2011年，收到依申请公开政府信息31条，其中市政府办公室23条，市政务中心8条，均已在规定的时间内予以答复。。 

　　（二）2011年，没有因政府信息公开被申请行政复议或行政诉讼。 

　　（三）2011年，未对信息公开申请人进行收费。 

　　四、存在问题和改进措施 

　　2011年，我市政务信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。主要表现在：主动公开信息的内容、形式、渠道与公众需求还存在一些差距；部门之间的工作进展还不平衡；信息公开的流程和制度有待进一步完善。对于这些问题和不足，我市将在今后的工作中认真分析原因，对症下药，积极探索，依法规范，深入推进政务信息公开工作。主要采取以下改进措施： 

　　（一）进一步丰富公开内容。按照《条例》要求，进一步加强政府信息公开目录建设，完善政务信息公开系统平台。同时，从政府信息公开的重点领域入手，不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性，特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。 

　　（二）进一步完善公开机制。进一步建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。 

　　（三）进一步拓展公开范围。政府信息公开从政府部门向教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、环保、公共交通等公共企事业单位延伸，丰富公开内容，明确办事程序，公开服务承诺，加快推进公共企事业单位的办事公开工作。 

　　2011 年政府信息公开情况统计表 

　　（一）主动公开情况统计  

　　（二）依申请公开情况统计  

　　（三）咨询情况统计  

　　（四）申诉情况统计表  

　　（五）政府支出与收费情况统计