2010年,益阳市人民政府全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》,按照政府信息公开的各项要求,理顺工作机制、加大公开力度、加强平台建设,扎实推进政府信息公开工作。现将2010年度政府信息公开工作情况报告如下:
一、 主要工作情况
(一)工作机制进一步科学合理。2010年,对政府信息公开的工作机制进一步理顺,特别是在中国益阳门户网站的信息发布方面,从原来的由各部门报送,市政务公开办审核,市政府信息化办统一发布的模式转变为市政府信息化办把各部门在本单位子栏目的信息发布以后台密码的方式授权各单位,各单位可以直接进入后台及时对本单位栏目的信息进行添加和更新,新发布信息的时效性更强,信息更新更及时,有效提高了政府信息的发布效率。市政务公开办对各部门栏目的信息进行跟踪监督,跟踪监督情况作为年度考核内容。
(二)公开的内容进一步全面系统。2010年,中国益阳门户网站再次改版升级,设置了信息公开专栏。信息公开专栏为各政府部门设置了子栏目,各部门的指南目录、政策法规、重大工作部署等行政决策、许可审批和行政处罚等行政职权的相关信息,集中在各部门子栏目进行统一发布。同时,信息公开专栏设置了政府文件、政府会议、重大项目、行政事业性收费、政府工作报告、财政预决算报告、发展规划、征地拆迁等23个专栏,内容全面系统,充分保证人民群众的知情权。
(三)平台建设进一步得到加强。益阳门户网站改版升级。2010年,市政府信息化办再次对益阳门户网站进行改版升级,改版升级后的益阳门户网站在凸显政府信息公开功能的同时,增加了网上办事、政民互动等功能;信息公开的相关子栏目和专栏的设置更加科学;政府信息公开的覆盖面更广,内容更全面。档案馆、公共图书馆等政府信息查阅场所添置了电脑等设备设施,安排专人服务,保证群众查阅方便快捷。开办了政府公报电子版。政府各部门建立了新闻发言人制度。
(四)考核效果进一步得到体现。坚持把政府信息公开作为一重要考核内容纳入到政务公开考核中。2010年,重点对各部门的政府信息公开的体制机制和制度建设、信息发布和更新的及时情况、依申请公开办理答复等方面进行考核。通过考核有13个市直部门被评为政府信息公开先进单位;通过考核,政府信息公开工作更加规范化,实现了常态化。
二、 主动公开政府信息情况
本年度市本级累计主动公开政府信息1.5万条篇次。其中举行新闻发布会53次,举办“第一访谈”电视节目25期,编发政府公报9期。
三、 依申请公开政府信息情况
本年度市本级共受理政府信息公开申请1起,及时全面的予以了答复。
四、 主要问题和改进措施
2010年,我市政府信息公开工作在机制和平台建设、加大公开力度等方面取得了新的进展,但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距,工作开展还存在一定程度上的不平衡,查阅点建设水平有待进一步提高。结合工作中存在的问题与不足,考虑从以下三个方面加以改进:
(一)建立更有效的监督和责任追究制度。加大检查及责任追究力度,对于该公开而未公开,特别是新出台的与民生相关的文件没有及时发布和依申请公开没有在规定时间内回答复的,将按制度追究相关责任人的责任。
(二)加大查阅点建设力度。要求政府各部门对形成的文件等政府信息及时报送到档案馆、公共图书馆等查阅点,并把报送情况作为年度考核的一项重要内容。各查阅点要切实加大投入,进一步改善查阅点场所的硬件建设。确保群众有地方查阅,查阅有内容。
(三)继续推进公共企事业单位的信息公开工作。有关政府主管部门要按照《条例》的要求,把公共企事业单位的信息公开纳入本部门信息公开总体部署,以涉及人民群众的切身利益、社会普遍关心的内容为重点,推动供水、供电、供气、教育、医疗卫生、公共交通等公共公共企事业单位的信息公开工作。