湖南省知识产权局2017年度政府信息公开工作年度报告

索引号:430S00/2018-79261 公开方式:政府网站 发文日期:2018-03-28 00:00:00

2018-03-28 00:00

  2017年,我局坚持以党的十八大和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》,在省政府的正确领导下,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,强化政务公开平台建设,着力完善公开体系,知识产权政务公开工作取得了一定的成绩。

  一、基本情况

  我局2017年继续加强政务公开工作,按照“以公开为原则,以不公开为例外”的原则编制公开信息,政府信息公开的时效性和全面性进一步提高。

  1、加强采编队伍建设,着力构建服务型政府网站。为保障网站的管理维护、信息更新与内容保障任务顺利完成,我局对此项工作进行了合理细化的分工,并责任到人。办公室负责对上网信息进行编辑、整理、归纳及发布;知识产权信息服务中心安排技术员对网站进行数据统计以及网站的日常维护,监督网站的运行状况,与省中心、技术运维公司协调联系解决网站管理中的技术问题,确保网站的安全、正常运行。与中新社湖南分社开展新闻宣传合作,安排专人协助网站建设,人员从去年的2人增加到3人,进一步扩大网站编辑队伍。定期对网站进行查漏补缺,重点突出网站“服务”功能,尊重用户使用习惯,重点建设和维护“信息公开”“办事服务”“互动交流”等综合性服务栏目。

  2、进一步畅通信息发布渠道。政务信息主要通过国家知识产权局网站、省政府门户网站、省局门户网站、“湖南省知识产权”微信公众号和《中国知识产权报》《知识产权局信息》《知识产权工作动态》《湖南日报》以及湖南卫视、红网等国家和省级媒体等途径发布。积极召开新闻发布会,利用报刊等传统媒体以及微信、“时刻”新闻客户端和“新湖南”APP等新载体宣传报道我省知识产权强省建设、知识产权综合试点改革以及知识产权战略实施的工作动向和成效等,为社会营造良好的知识产权氛围,让受众了解知识产权,走近知识产权。

  3、加强知识产权维权报务。依托“12330”知识产权维权援助与举报投诉服务热线,面向全省提供知识产权维权援助和举报投诉服务。

  4、着力打造知识产权信息公开新平台。编纂了《湖南知识产权》杂志(季刊)3期和《2016年湖南省知识产权局工作年报》,着力宣传全省知识产权工作亮点、实事进展、创新思路和典型经验。两份杂志以赠阅形式投递给国家局和本省主要领导、兄弟省市和省内知识产权系统单位,以及省内高校、科研院所和企业,年发行量达到6000份,累计赠阅逾1.5万份,得到领导重视和业内肯定,扩大了知识产权工作的影响。“湖南省知识产权”微信公众号根据重要时间节点,围绕省局重点工作,不定期开展有奖答题活动以及高校知识产权竞赛网络人气征集活动,迅速积累了人气,最高曾吸引3.8万人关注。2017年,微信公众号共发布各类信息近千条,目前公众号关注人数近3万人,成为宣传湖南知识产权工作的又一重要平台。

  二、政府信息公开情况

  1、重点领域信息公开情况。一是推进行政权力运行信息公开。在行政权力运行信息公开方面,通过门户网站公布了对授予湖南专利奖、专利纠纷调处、发明专利请求优先审查初审、专利收费、专利代理人侵害委托人利益的处罚、全省知识产权保护工作、专利代理机构非法进行专利代理业务活动的处罚、假冒专利及为假冒专利行为提供便利条件的处罚等20项权力事项清单。二是财政预决算信息公开。为进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度,让“财政资金”在阳光下运行,积极推进财政预算、决算和“三公”经费信息公开。及时在网站上向社会公开《湖南省知识产权局2016年度部门决算》《2016年湖南省知识产权战略推进工程专项资金绩效自评报告》和《湖南省知识产权局2017年预算》等。三是知识产权监管执法信息公开。为让人民群众对知识产权监管执法信息有更多的知情权,更好体现社会公平、公正,指定专人维护管理“湖南打击侵权假冒工作网”,在局政务网站上发布《2016年湖南省知识产权保护状况》,持续更新“执法公示”栏目,先后发布“审理专利侵权纠纷案公告”10余条、“专利侵权纠纷案件处理决定书”8条,主动公开知识产权执法依据、内容、标准、程序和结果等内容,推进知识产权“阳光执法”。四是进一步加强公共服务。在加强实体政务大厅规范化建设基础上,加强“湖南省知识产权局网上办事大厅”建设,提供专利政策咨询、知识产权维权援助、专利信息检索服务、专利咨询与培训服务、技术产权交易服务、专利技术推广服务、专利信息系统建设、专利信息年度统计分析报告发布、开展全国知识产权宣传周活动等服务,为园区和企业利用专利信息开展工作、指导创新和推动转型奠定了基础。五是进一步加强公共监管信息公开。坚持把公开透明作为政府监管工作的基本制度,切实加强社会关注的监管信息公开。先后发布“推荐参评第十九届中国专利奖”“2017年战略实施专项项目经费”“2017年专利资助项目经费”“2016年优秀专利代理机构评选结果”等公示,接受群众监督。

  2、主动报送、发布各类政务信息。2017年,在国家知识产权局网站发稿94条,国家知识产权政务信息《知识产权工作动态》发稿40条,向省政府办公厅报送政务信息40余条,共采用20条,完成年度政务信息任务指标。在中国知识产权报、湖南日报、中国新闻网、红网、湖南卫视、湖南经视等报纸、网络、电视媒体发稿500余篇。省局网站全年发布政务信息稿件超2200篇,其中工作动态198篇,要闻资讯281篇,市县动态494篇,媒体关注423篇,通知公告160篇,执法公示22篇,机关党建22篇。

  3、制定知识产权强省建设及知识产权战略相关方案。制定并向国知局报送2017年湖南省知识产权战略实施工作要点,总结2016年专利事业发展战略推进计划情况,拟制《2017年专利事业发展战略推进工作实施方案》。完成《湖南省知识产权战略十年评估工作报告》,将知识产权促进湖南经济发展专题评估。5月2日,向省政府常务会议汇报《关于推进知识产权强省建设的实施意见》的起草背景、起草过程、主题内容等情况,获得会议原则通过。协调省政府办公厅5月17日印发《关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》(湘政办发〔2017〕22号),明确加快知识产权强省建设的总体要求、重点任务和保障措施。印发《关于加快推进知识产权强省建设的实施意见任务分解表》,就《关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》明确的6个方面28项任务进行了分工,细化成106项具体工作,每项具体工作明确了责任单位、工作举措和工作进度。

  4、加大专利行政执法力度。完善了省市县三级联合执法机制,加大了对基层执法队伍建设的激励和督导,压实全年执法办案考核任务;举办上岗培训班,为119名通过培训和考试的新进执法人员办理国家知识产权局专利行政执法证。进一步加大打击侵权假冒力度。2017年,全省共立案办理专利行政执法案件4652件,结案4564件,分别较上一年度增长28.6%和26.9%。其中专利侵权纠纷案件510件,结案463件,其他纠纷案件53件,结案12件,查处假冒专利案件4089件,结案4089件。专利行政执法工作信息化水平不断提高,将案件信息报送纳入了各执法单位专利执法工作绩效和专利行政执法案件信息公开的考核依据,顺利实现各级专利行政执法部门执法案件报送。

  5、不断强化维权援助。全年接听“12330”维权热线电话716个,均按程序和规定处理,办理12起举报投诉案件,为25起案件出具了专利侵权判定咨询意见书。开展5起展会现场维权咨询服务,接受广大参展商与观众的咨询、投诉,组织志愿者发放宣传资料,普及知识产权知识。呼应企业“精准维权,快速维权”的需求,推出订单式维权培训,举办的3期维权大讲堂培训近500人。研究制定并印发《湖南省知识产权维权援助三年行动计划》;研究起草《湖南省知识产权大保护工作方案》《湖南省知识产权快速维权一体化工作方案》《知识产权维权援助补助创新政策方案》等,积极将维权援助工作纳入全省经济社会发展中心工作整体规划部署加以推进。

  6、营造良好知识产权舆论环境。印发《2017年全省知识产权宣传工作计划》,与中国知识产权报、湖南日报、中新社湖南分社、红网等保持宣传战略合作关系,与湖南卫视、湖南经视、交通广播电台等主流媒体构建协调机制,全年共开展40余次重大活动新闻报道工作。“4·26”期间召开新闻发布会,发布了《2016年湖南省知识产权保护状况》白皮书,中国首部知识产权专题纪录片《国之利器》成功制作并顺利播出,反响强烈。编纂、印刷、赠阅《2016湖南省知识产权局工作年报》和《湖南知识产权》2017年一、二、三季度内刊6000份。向省政府办公厅、国知局办公室、国知局网站报送政务信息200余条,采用率高,国知局网站采用稿件排名全国第二。

  7、信息服务奠定良好基础。2017年,湖南省知识产权信息服务中心印发《2017年度专利信息筛选及主动推送工作方案》,明确在2017年对省内100家科技型中小微企业开展专利信息筛选及主动推送公益性帮扶工作。通过为中小企业提供专利信息服务,被认定为湖南省中小微企业核心服务机构;与国知局专利检索咨询中心合作,成立“国家知识产权局专利检索咨询中心(湖南)代办处”;开展储能材料产业分析,对正极材料技术发展态势、行业龙头企业的研发思路及专利布局进行详细的说明,帮助企业把握研发方向,降低研发成本;完善湖南省统计分析系统,制定并发布《湖南省统计分析指南》,规范湖南省专利数据统计方法,统一市州专利统计口径,提高专利数据统计分析的准确性及数据处理能力,并为园区提供专利数据统计分析报告。

  8、“双打”工作取得明显成效。2017年,全省14个市(州)122个县(市、区)全部建立了打击侵权假冒工作领导小组,并在市、县科技局(知识产权局)设立小组办公室,保证了“双打”工作开展能够上下联动、协调一致。工商部门会同省网信办召开全省14个市州27家网络交易平台和主体负责人参加的行政指导约谈会,对网络市场交易提出具体要求,提请关闭或责令整改了一批网站、网店,查处网络违法案件258件。质监部门依托80余家检验检测技术机构,安排70万元专项抽查经费开展网上购样抽查300批次。质监部门查办案件118件,对农机产品和一般消费品实施市场购样检测140批次,实施缺陷产品召回16批次,涉及缺陷产品12.6万余件。在培训方面,坚持“引进来”和“走出去”相结合的方式,联合省质监局、长沙海关等成员单位组织开展“双打”业务培训,邀请全国“双打”办领导、兄弟省份专家讲课。同时,选派省公安厅、省农委、省文化厅等成员单位的有关人员赴兄弟省份学习“双打”工作先进经验。

  三、主动及依申请公开政府信息情况

  做好21个项目的对外公开:权责清单,机构领导,机构职能,机构设置,干部任免及录用本单位公务员信息,财政信息,应急预案,专利代理机构注册证件注销,全国专利代理人考试信息,各专利代理机构代理量统计,专利代理机构及分支构名单,有效发明专利统计,专利申请量统计,专利授权量统计,专利资助申报,知识产权项目申报,重点发明专利申报,质押融资项目申报,PCT资助申请,各市州专利行政执法案件数据统计,专利侵权纠纷案件处理决定书。

  做好5个项目的对内公开:局机关行政、财务、人事管理制度;购置1万元以上的物资和设备;1万元以上的维修工程;半年公开一次财务收支情况;干部任免、岗位交流、竞争上岗、年度考核和奖励、工资调整。

  截至2017年12月31日,本单位收到1条依申请公开信息的申请,按时限要求回复,公众对我局信息公开工作比较满意。

  四、复议、诉讼和申诉情况

  本单位2017年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。全年行政诉讼案件15起,其中,维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求14件,依法纠错1件。全年省局门户网站“咨询投诉”栏目收到110条来信,均为咨询类信息,做到有效回复,为来信者答疑解惑。

  五、2018年工作打算

  2017年,我局政府信息公开工作取得一定成效,但仍然有待提高。2018年,我们将一如既往地认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于全面推进政务公开工作的意见》和省政府办公厅关于政务公开、政务服务的新要求,紧紧围绕中心工作,加强制度机制建设,积极回应公众期盼和社会关切,做好重点领域信息公开工作,确保政府权力在群众的监督下运行。

  本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本报告有疑问,请与本单位政务公开办公室联系(地址:湖南省长沙市潇湘中路113号,电话:0731-88860600,电子邮箱:hnipobgs@126.com)。

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