全市各联动单位分管负责人和联系人参加了会议,会议首先传达了国家反恐办对我市的暗访情况及当前反恐的形势、任务、要求。传达了全省反恐工作会议精神,分析了当前我市反恐形势和存在问题。长沙市应急办负责同志就110社会联动单位开展反恐怖、应急抢险工作提出了具体要求:
一、要站在国家安危的高度,充分认识当前我市反恐工作面临的严峻形势和应急抢险工作存在的问题,以时不待的紧迫感立即全面进入战斗状态。一是长沙市特殊的城市地位,使发生恐怖活动的“震动效应”增大,国家反恐办已将长沙纳入了恐怖袭击的重点城市之一;二是新疆“三股势力”成为长沙市恐怖活动的重大隐患;三是社会不安定因素的大量存在,容易引发个人极端反社会行为,从而演化为恐怖事件;四是当前我市的黑社会性质犯罪和有组织犯罪容易演变成为恐怖犯罪活动。
而与前严峻的反恐怖斗争形势相比,我市的反恐怖、应急抢险联动工作还有诸多问题和不足:一是认识不到位;二是情报信息工作没有形成整体合力;三是基础工作不扎实;四是应急反应机制不健全;
二、必须突出重点,全力实施,开展涉奥安保隐患大排查,把各项反恐工作抓实、抓大、抓细,以无坚不摧的强大战斗力严防严打恐怖犯罪活动。一是查控工作必须做“实”。各联动单位(部门)要对本单位管辖的线路、管线和公共设施进行隐患排查,要实行属地管理,分区作战,按照辖区,把排查责任分解到具体单位和个人,并逐级签订责任状;二是安保工作必须做“大”。军事设施、城市标志性建筑物、公共交通、供水、供电、供气、供油设施等重点目标、重点部位要全部纳入安保范围,对特别重要的目标,要有专门巡逻守护人员进行24小时守护;三是巡控工作必须做“细”。要制定一系列的工作预案和措施,各单位(部门)要对设备进行一次全面检查,确保装备完好。
三、必须突出敌动我知信息先行的工作重点,加强各类涉恐、涉爆和奥运安保工作的情报信息的收集,形成多层次情报信息格局,防止信息不畅、不灵给工作带来被动。要按照“务必把恐怖势力摧毁在行动之前”的任务目标,重点加强反恐情报信息工作。一是严格落实情况信息工作责任;二是严格情报信息的交流和沟通;三是要严格执行情报信息的报告制度。
四、必须扎实准备,整合资源,建立健全快速高效的应急处突工作机制,把各项责任落实到位,以脚踏实地的作风确保各项工作真正取得实效。联动单位(部门)要坚持把预防打击恐怖活动作为一项紧迫的政治任务,建立健全快速高效的应急处突工作机制。一是建立突发事件限时处置机制。各联动单位(部门)必须在第一时间赶往现场,防止因延误时间而引发更大的危害;二是建立处置反馈机制,及时反馈现场情况;三是建立各类应急突发事件处置工作责任制度。要加强值班备勤,带班领导必须在岗在位,确保通讯畅通,对各联动单位(部门)应急抢险工作将实行责任制,做到一级管一级,一级负责一级,让每项任务都落实到具体人身上,公安110中心将不定时对各联动单位(部门)值班电话负责人进行点名。
最后,会议要求各联动单位从讲政治的高度加强反恐、应急抢险工作,认真贯彻落实会议精神,制定详细的反恐、应急抢险方案、措施,确保本单位、本部门不发生任何问题。(长沙市应急办供稿)