常德市应急知识宣传周活动方案
 
今年5月12日是汶川大地震周年纪念日。国务院确定，自2009年起每年5月12日为全国“防灾减灾日”。国家减灾委员会确定今年5月7日至13日为防震减灾宣传周。为做好首个“防灾减灾日”和防震减灾宣传周的防震减灾科普宣传教育工作，制定本方案。
一、宣传活动的意义
防震减灾是政府主导的社会公益事业，关系人民生命财产安全，关系经济社会可持续发展，关系社会稳定。我国是世界上地震多发、地震灾害最为严重的国家之一，做好防震减灾科普宣传教育工作，对提高防震减灾意识和避险救助能力具有重要意义。
二、宣传活动主题
积极防御地震灾害、构建安全和谐社会
三、宣传活动时间
5月7日至13日
四、活动主要内容
（一）在市城区举行地震应急综合演练（5月12日）。
（二）市政府有关领导在常德电视台发表电视讲话，在常德日报发表署名文章（5月12日）。
（三）开展防震减灾科普知识“五进”活动，即开展以“建设安全农居、构建和谐家园”为主题的进乡村活动，以防震减灾科普知识为内容的进校园、进社区、进企业活动，以防震减灾法律知识为内容的进机关活动（5月7—10日）。
（四）常德电视台播放《地震揭秘》、《自然报警信号》、《蟾蜍》等七个防震减灾科普知识宣传片，市地震局有关领导做客政府门户网嘉宾访谈（5月7—13日）。
（五）在常德政府门户网、常德网、常德防震减灾网等网站开设专栏，宣传防震减灾科普知识、避险救助技能和防震减灾事业发展成就（5月7—13日）。
（六）市城区各机关、企事业单位在本单位大门前悬挂宣传横幅，设置宣传拱门、盾牌等（5月10—12日）。
（七）在常德晚报开展“汶川地震周年祭”征文活动（5月7—13日）。
（八）利用常德日报、常德晚报等媒体为载体，庆祝新修订的《防震减灾法》颁布实施；由市地震局、常德日报社联合组织开展防震减灾科普知识全民竞赛活动。利用常德广播电台宣传防震减灾科普知识。利用市城区出车租车车载影像系统播放防震减灾科普知识宣传片（5月7—13日）。
（九）在市城区商业步行街展出宣传展板、散发宣传资料、开展防震减灾知识咨询，宣传防震减灾法律法规和地震科普知识（5月13日）。
（十）通过中国电信、中国移动、中国联通短信平台发送防震减灾宣传短信1万条（5月12日）。
五、活动要求
1、加强领导，精心组织。成立常德市防震减灾宣传周活动领导小组，由市政府市长陈文浩任组长，市委常委、市政府副市长宋冬春、市政府副市长李爱国、朱晓平，市长助理、市政府秘书长沈习淼任副组长，市政府办、常德军分区、市委宣传部、四大家机关党委、市经委、市公安局、市教育局、市卫生局、市建设局、市民政局、市文化局、市城管局、市政府新闻办、市广电局、团市委、市人防办、市信息化办、市交警支队、市消防支队、常德日报社、常德电信、常德移动、常德联通、武陵区政府、鼎城区政府、德山开发区管委会、柳叶湖旅游度假区管委会等单位负责人为成员，下设综合组、演练组、新闻宣传组。
（1）综合组：由市政府副秘书长张跃华任组长，市政府办、市财政局、市地震局为成员单位，负责宣传周活动的组织、协调和保障工作；
（2）演练组：由市政府办副主任吴新涛任组长，市政府应急办、市地震局、四大家机关党委、常德军分区、市公安局、市交警支队、市教育局、市卫生局、市民政局、市文化局、市政府新闻办、市广电局、团市委、市人防办、市消防支队、武陵区政府、鼎城区政府、德山开发区管委会、柳叶湖旅游度假区管委会为成员单位。负责避震逃生和现场救援演练的组织工作；
（3）新闻宣传组：由市委宣传部副部长郭碧勋为组长，市政府新闻办、市经委、市地震局、市教育局、市城管局、市广电局、市信息化办、常德日报社、常德电信、常德移动、常德联通为成员单位，负责按宣传活动方案具体组织宣传活动。
2、突出重点，注重实效。宣传要面向基层，面向群众；针对不同宣传群体，要有不同的侧重点和宣传方式；要服务于社会，服务于公众，达到增强广大人民群众防震减灾意识，普及防震减灾知识，提高全社会防御与减轻地震灾害的能力。
3、加强宣传，正确引导。在宣传活动中，要坚持“积极、慎重、科学、有效”的原则，注意把握分寸，做到适当、稳妥，避免引起地震谣传、市民恐慌和在社会上造成负面影响。各单位要做好舆情监控和引导，提前做好相关准备工作，在充分发挥“防灾减灾日”和防震减灾宣传周科普宣传效果的同时，维护社会稳定。
六、工作部署
1、以市政府办的名义，下发《关于开展防震减灾宣传周活动的通知》，除对市城区范围内的宣传周活动作出安排部署外，还要求全市其它地方参照开展宣传周活动，自行组织避震救灾演练。
2、5月5日上午，请朱晓平副市长主持召开活动领导小组成员会议，对宣传周活动进行安排部署。
3、5月7日前，演练组、新闻宣传组分别召开会议，按工作职责具体落实各自工作任务。有演练任务的单位要召开动员会，对演练工作进行部署动员和培训。
七、工作职责
1、市政府办
①负责整个防震减灾宣传周活动的组织与协调工作；
②负责督促有关部门按照宣传周活动方案的要求做好各项工作。
2、市委宣传部
负责按宣传周活动方案组织协调市级新闻媒体的宣传工作。
3、市财政局
负责宣传周活动的经费保障工作。
4、市地震局
①负责防震减灾宣传周活动方案的制订，并具体组织实施；
②负责起草《关于开展防震减灾宣传周活动的通知》；
③负责市政府领导在常德电视台发表电视讲话稿子的撰写；
④负责市政府领导在常德日报发表署名文章稿子的撰写；
⑤负责常德电视台播放的七个防震减灾科普知识宣传片的提供；
⑥组织好防震减灾科普知识全民竞赛活动和5月13日在市城区商业步行街的宣传活动；
⑦负责在常德防震减灾网进行防震减灾知识宣传；
⑧负责向其他有关部门提供防震减灾知识宣传资料。
5、市广电局
①负责市政府领导在常德电视台发表电视讲话节目的录制和播出；
②负责《地震揭秘》、《自然报警信号》、《蟾蜍》等七个科普片播放和播出；
③负责常德经济广播电台开辟专题节目进行防震减灾科普知识宣传的落实；
④落实《常德市地震应急救援演练总体组织方案》明确的有关任务。
6、常德日报社
①负责市政府领导署名文章的发表；
②负责开辟专栏专版进行防震减灾知识宣传；
③负责利用常德晚报作载体，组织“汶川地震周年祭”征文活动。
7、市信息化办
负责开辟专栏专版进行防震减灾知识宣传。
8、市城管局
①负责市城区出租车车载影像系统播放防震减灾科普知识的落实；
②负责步行街防震减灾知识宣传场地的落实和协调。
9、常德电信、常德移动、常德联通公司
负责通过短信平台向市民发送防震减灾科普知识宣传短信各1万条。
10、市经委
负责防震减灾科普知识宣传进企业的组织和协调。
11、市教育局
①负责防震减灾科普知识宣传进校园的组织和协调；
②负责城区大中专院校、中学避震逃生演练的组织。
12、市委、市人大、市政府、市政协机关党委
①负责四大家机关干部避震逃生演练的组织；
②负责四大家机关宣传拱门、横幅、气球的设置。
13、常德军分区、市卫生局、市建设局、市公安局、市民政局、市文化局、团市委、市人防办、市消防支队、武陵区政府
按《常德市地震应急救援演练总体组织方案》明确的任务，组织、参加有关演练活动。
14、鼎城区政府，德山、柳叶湖管委会
负责各自辖区内防震减灾科普知识宣传进乡村、进校园、进企业、进社区、进机关活动的组织和协调。按《常德市地震应急救援演练总体组织方案》明确的任务，组织、参加有关演练活动。