为全面贯彻落实《湖南省实施 <中华人民共和国突发事件应对法> 办法》，提高全社会参与应急管理工作的意识，提升公众应急避险和自救互救能力，5月12日，怀化市各县（市、区）和市直相关单位认真组织开展了“学习应急知识、提高应急技能”为主题的宣传日活动，取得了明显成效。
   一、领导重视，科学谋划
市政府高度重视，成立了以市政府分管领导为组长，市公安局、市安监局、市民政局、市卫生局、市气象局、市水利局、市地震局、市国土局、市质监局、市交通局、市环保局等单位主要负责人为成员的宣传日活动领导小组，先后多次召开专题会议对宣传活动进行部署安排。下发了《2011年怀化市应急知识宣传日活动实施方案》，召开了宣传日活动动员大会，对全市开展宣传日活动进行了周密部署，并提出了具体要求。市应急办加大活动筹备工作督查力度，对各单位实施细则严格把关，对筹备过程中出现的问题加强工作协调。5月12日，全市各级各部门通过各种方式开展了宣传活动，各级分管应急工作的领导到现场参与并进行指导，有力保障了宣传效果。5月12日上午，市政府副市长田安阶到各宣传单位现场慰问指导，听取工作人员介绍涉及本行业的防灾减灾知识，了解宣传资料发放情况，号召广大群众“关注灾害、关爱生命”。   二、 形式多样，突出主题
  为确保活动取得实效，全市各级各部门紧紧抓住活动主题和重点，充分利用各种有效载体，大力开展应急知识宣传活动。一是精心组织集中宣传。5月12日，由市应急办组织，全市各县（市、区）、市县相关部门在闹市区路段人行道上分别设置现场宣传点，集中开展应急知识宣传活动。市公安局、市公安局、市卫生局、市安监局、市民政局、市地震局、市水利局、市环保局、市交通局、市建设局、市国土局、市药监局等单位设点宣传，各单位组织专业人员5-7人准备相关宣传资料、图片，悬挂横幅2-3幅，摆放应急管理知识宣传展板3-6块，采取发放宣传资料、现场讲解等形式开展宣传咨询。溆浦县、通道县、会同县组织宣传车辆在县城及乡镇集市对应急管理知识和应对突发事件情况进行巡回宣传。鹤城区迎丰街道办事处本着贴近生活、服务居民的思想出发，组织全体干部上街宣传，在城区繁华路段摆放应急知识宣传资料、图片，向过往市民发放各类宣传资料、现场讲解和接受咨询。市公安局设立110与反恐怖、交通安全和消防安全宣传台，讲解110报警和防恐反恐知识，讲解交通、消防安全常识，传授避险基本技能和自救互救应急办法。据不完全统计，此次集中宣传日，全市共悬挂宣传横幅1000多条，张贴宣传标语5000多幅，展示宣传展板600多块，发放各类应急知识宣传资料10多万份，接待群众咨询5万余人次，有效促进了应急知识的深入普及。二是借助媒体广泛宣传。全市各级各部门利用电视、广播、报刊、网络等各种新闻媒体开展宣传。《怀化日报》、《边城晚报》、怀化新闻网、怀化电视台、怀化电台、各县（市、区）电视台等媒体刊发了应急知识文章，连续报道了全市各地开展应急知识宣传日活动情况。通道县电视台开辟专栏，宣传应急管理法律法规和各类突发事件的应急常识；在新闻栏目中加大对各类活动的宣传报道力度，通过回顾往年发生的多起自然灾害，引起群众对灾害的关注，增强群众防灾减灾意识。会同县政府主要领导在电视台发表了宣传日活动电视讲话，呼吁社会各界关注灾害防范、重视生命安全、提高应对能力，引起了共鸣，获得了良好的社会反响。各县（市、区）乡村广播站定时播讲应急常识，将宣传触角覆盖全市各个乡镇。三是开展应急演练强化宣传。为提高中小学校师生的应急意识和技能，市公安局、市卫生局、市教育局在全市中小学校开展防震疏散、火灾扑救、卫生救护等科目的应急演习，有效增强了中小学生的应急意识。通道县坪坦乡、黄土乡、县消防大队相继开展了防震避险演练、防火应急演练活动，民兵应急分队、消防应急分队、医疗卫生应急分队、电力应急分队和通讯保障应急分队在活动中进行了废墟救人、火灾扑救、伤员救治、电力抢修、通讯线路修复等科目演练。通过演习，检验了应急队伍，提高了实战能力，增强了广大群众的防灾避险意识，推动了应急管理各项法律法规和制度的贯彻落实。
   三、精心组织，措施有力
  全市各级各部门认真按照市政府的统一部署，明确职责，强化措施，狠抓落实，确保了宣传日活动各项工作落实到位。一是强化工作职责。全市各级各部门都对本次宣传日活动进行了详细部署，一级抓一级，层层抓落实，确定了责任单位和责任人。二是以活动促宣传。全市以各类学校为重点，以广大学生为重要宣传对象，组织开展防震减灾应急知识的宣传活动。市防汛、国土部门到各县各乡镇开展地质灾害防治宣传工作，并在地质灾害多发乡镇建立临时监测点，防止汛期出现严重地质灾害。三是加强领导。为确保宣传日活动顺利推进，全市各级各部门都成立了以主要领导任组长的宣传日活动领导小组，在人员配备、活动经费保障方面给予了大力支持。
   四、效果明显，深入人心
   怀化市组织的此次宣传日活动，较之往年投入人数多，宣传规模大，影响范围广，形式多样，内容丰富，取得了良好的效果。 一是各级领导对应急管理工作的认识明显增强。经过这次活动，各级领导对应急管理工作有了新的认识，加大了工作支持力度，在应急管理财力物力投入上有了更多的照顾。二是人民群众的应急意识明显提高。这次宣传日活动中，应急知识进社区、进学校、进农村、进企业，深受群众欢迎和好评，广大群众基本树立了应急管理理念，认识到应急管理涉及到日常生活中的每一个人，认识到学习掌握应急知识的重要性。这次宣传活动基本达到了正确引导广大群众积极主动参与演习、掌握防灾避灾基本技能的宣传目的。三是密切了党和政府与群众的血肉联系。通过现场咨询、免费发放各种应急知识材料以及电视宣传报道等，使应急知识进万家，让群众疑惑而来，满意而去，既达到了咨询目的，同时也让群众切实体会到党和政府始终都是关心群众、心系群众安危，进一步密切了党和政府与人民群众的关系。