各市州人民政府办公室(厅)、省直有关单位办公室:
一、严格落实企业安全生产主体责任。各地各有关部门要督促危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等企业严格落实安全生产主体责任,建立健全和落实安全生产制度,根据《湖南省危险化学品安全生产事故应急预案》要求,制定完善本单位的应急预案,并经常开展应急演练,增强应急预案的实效性;建立健全专业化的危险化学品应急救援机构和队伍,增强事故救援能力;建立和严格执行危险物品购销、运输、流向登记制度,确保安全投入到位、基础管理到位、应急救援到位。
二、全面开展安全隐患排查整改。各地各有关部门要组织开展危险化学品隐患大排查,重点排查危险化学品从业企业的总体布局,以及生产、储存、运输、使用、处置危险化学品的设施设备状况、安全措施落实以及企业周边安全防护距离等。对排查出来的安全问题和隐患要登记造册,制定具体的整改措施限期整改到位;对一时难以整改到位的重大危险源,要建立档案,责任到人,实行24小时全方位监控,确保隐患排查整改不留死角、不留盲区、不走过程。
三、切实加强安全监管。安监、公安、交通运输、质检、工商、环保等部门要依法履职,严格危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的行政许可审批和资质管理,通过联席会议、联合执法、督查督办等措施和手段,形成齐抓共管危险化学品安全的合力。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等企业开展“四不两直”暗访暗查、突击抽查,及时发现和解决存在的问题。要坚持从严执法,对发生的各类危险化学品安全事故,按照“四不放过”原则,依法依规、从紧从快严肃查处,严肃追究有关单位和人员的责任。
四、广泛开展宣传培训。各地各有关部门要通过多种形式和手段向公众宣传危险化学品事故应对常识,增强公众的应急意识和自救互救能力;要加强舆论监督,利用报刊、电视、网络等媒体曝光反面典型,形成全社会关注危险化学品安全生产的浓厚氛围。要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等企业主要负责人、安全管理人员及作业人员的培训,增强危险化学品从业人员的遵章守法意识和安全防范意识,提高安全操作技能和应急处置能力。