6月中下旬以来，我省出现大范围持续性高温晴热天气，旱情迅速发展并加重。全省上下紧急行动，科学部署，多措并举，全力以赴抗旱救灾。现将有关情况通报如下：

　　一、旱情

　　长时间、大范围、持续性高温晴热天气，呈现以下特点：一是降雨异常偏少。1月1日至8月12日，全省累计降雨795毫米，4月1日以来降雨575毫米，分别比历年同期均值偏少22.6%、27%。7月1日以来，全省平均降雨38.5毫米，较历年同期均值179.4毫米偏少78.5%，为建国以来同期雨量最少年份，其中娄底、湘潭、邵阳、衡阳、益阳等5市平均降雨分别为3、4、10、12、15毫米，偏少九成以上，35个县（市区）降雨在5毫米以下。二是连续无雨日多。全省7月份以来平均无雨日已达39天，为1951年以来历史同期之最。衡阳、邵阳、娄底、长沙等市的部分站点近两个月无有效降雨，衡南县斗山桥站6月3日以来已连续72天无有效降雨。三是晴热高温蒸发大。表现在：高温面广，有91县市同时出现37℃以上高温、占县（市区）总数75%，52县市同时出现40℃以上的高温；高温值高，最高气温达43.2℃（慈利站，8月11日），居全省历史第3高位，25个县市破当地历史最高记录；高温持续时间长，全省连续出现35℃以上高温的时间已超过37.8天，破历史同期最高纪录，其中34县（市区）高温持续时间已破当地历史最长记录，特别是衡山县高温持续已达44天，破全省历史纪录；蒸发量加大，全省日平均蒸发量由6月底的2.5毫米，增加至目前的6毫米，其中郴州、岳阳、邵阳、长沙、衡阳等市部分站日蒸发量达到了8毫米，最大蒸发量9毫米（长沙县螺岭桥站7月29日、8月8日，邵阳市新宁站8月10日）。7月1日以来全省实测平均蒸发量达191毫米，比同期降雨量多152毫米。

　　二、灾情

　　高温、少雨、强蒸发叠加，导致大部分地区发生不同程度的干旱。其特点为：一是受旱范围广。7月初旱情露头，目前已扩展到全省，14个市州120个县市区2137个乡（镇）3.64万个村受旱，占全省乡镇、自然村总数的88.2%、85.6%，85%以上的国土面积出现不同程度的旱情，湘中及湘西南大部约14万平方公里（约占66%）出现了中度以上干旱，其中衡阳、邵阳、娄底、湘潭、株洲、怀化等市州的部分地区约6万平方公里（约占28%）重度干旱。二是旱灾损失大。截至8月12日，干旱已导致306万多人、103万多头大牲畜出现饮水困难，2010万亩农作物受旱（占耕地面积总数的35%），其中重旱912万亩、干枯432万亩，分别占受旱面积的45.4%、21.5%。有3557条溪河断流（其中流域面积50平方公里以上359条，占总数的34.8%），2549座小型水库、41.9万处山塘干涸，分别占总数的18.6%、25.2%。三是旱情发展快。近10天来，各类水利工程蓄水每天减少2.2亿立方米，农作物受旱面积每天增加近百万亩，饮水困难人数每天增加近20万人。四是用水矛盾突出。全省有邵阳市、邵东县、新邵县、保靖县、株洲县、新化县、临武县等7个县级以上城市供水受到严重影响，有133.3万城市人口用水受到不同程度影响，其中36万城市人口用水困难。邵阳市城市段资水水位比历史最低水位还低0.2米。四水及湖区各主要控制站水位七月份以来基本上低于历年同期均值，8月12日实测水位偏低0.24～2.35米。166万处以灌溉为主的蓄水工程蓄水72.9亿立方米，占可蓄水量的36%（7月31日为98亿、48%）。而目前正值晚稻、中稻生长关键期，农田需水、耗水量大，需求矛盾突出。

　　三、抗旱救灾行动

　　党中央、国务院高度重视湖南旱情，习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理、汪洋副总理和杨晶、王勇国务委员等中央领导同志多次作出重要批示，对抗旱工作提出明确要求。7月31日～8月1日，汪洋副总理来我省指导抗旱救灾工作，并作出重要指示，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷等陪同检查。7月29日～8月2日，国家防总工作组到我省受旱一线检查指导抗旱救灾工作。省委、省政府积极组织抗旱自救。省防指在7月25日启动全省抗旱Ⅲ级应急响应，31日又将应急响应级别提升到II级。全省上下按照抗旱应急响应要求，集中领导，集中力量，集中设备，全面抗旱，积极自救。

　　1、扎实准备抗大旱。省委、省政府年初部署防汛抗旱工作时特别强调坚持防汛抗旱两手抓、全面做好抗大旱准备。一是在确保防洪安全的前提下，充分利用雨洪资源，做好蓄水保水工作；二是提前做好现有抗旱设施、设备的检修、维护，及时组织抢修水毁水源和渠系工程；三是抓紧完成上半年国家支持我省1亿元的50支新增县级抗旱服务队建设，7月上中旬基本完成；四是及时部署抗旱工作。6月中旬，省防指根据汛情、旱情发展趋势，要求各地提早做好抗旱准备工作。

　　2、精心组织抗大旱。旱情露头后，省委、省政府多次专题研究抗旱工作，要求全省各级各部门齐心协力打好抗大旱攻坚仗、抗长旱持久战。省防指多次会商，对抗灾救灾具体部署、科学调度、强化督导。徐守盛、杜家毫等省领导多次深入抗旱一线指导抗旱。农办、水利、财政、农业、民政等部门先后派出工作组赶赴受旱地区调查研究，分类指导抗旱救灾。

　　3、突出重点抗大旱。面对迅猛发展的旱情，我省始终立足实际抓抗旱，围绕民生抓救灾，做到“三个确保”。一是确保人畜饮水安全。把确保受旱地区饮水安全放在抗旱救灾首位，通过打井找水、及时调水、紧急送水等措施，有效解决了200多万人的因旱临时饮水困难，没有发生因干旱缺水或饮用不卫生水而危及群众生命安全事件。二是确保农业丰收、农民增收。采取科学调度现有水源、应急提水引水等措施，确保在田农作物抗旱保灌用水需求。广大党员干部分类施策，指导和帮助群众做好改种、补种，转产养殖，外出务工等救灾补损工作。三是确保社会稳定。坚持一手抓抗旱救灾、一手抓社会稳定，积极协调用水矛盾、化解水事纠纷，确保有序抗旱，同时加强社会管理，确保旱区社会大局稳定。

　　4、科学调度抗大旱。科学调度水资源，及时调配物资资金，做到科学抗旱、有效抗旱。各类水利水电设施、大中小型灌区调度全部由各级防汛抗旱指挥部分级负责、统一调度，省防指先后直接调度东江水库、欧阳海水库、洮水水库、韶山灌区等向下游补水，向灌区调水。全省684个万亩以上大中型灌区、7.3万余个小型灌区较好的保证了3500万亩农田用水。各地对6.67万余处农村集中供水工程，加强精细调度，强化水质监测，确保了项目受益区老百姓饮水安全。湘西州、张家界、怀化等地利用已建的2.4万口水窖保障了10.9万人饮水安全。省级财政紧急下拨两批抗旱资金共1亿元（其中中央0.5亿元），市、县安排抗旱资金3.57亿元，群众自筹10.05亿元投入当前抗旱减灾。省防办紧急下拨旱立停4吨、送水水囊200个、水泵59台、发电机19台、打井机10套到重旱区，有力支持抗旱工作。

　　5、紧急应对抗大旱。面对严峻的旱情，全省各级全面落实应急措施抗旱。一是组织各级抗旱服务队全面投入抗旱应急服务。全省125支县级抗旱服务队累计投入抗旱人数6万人次，出动抗旱设备11.3万台套，维修抗旱设备0.91万台套，找寻抗旱应急水源1386处，应急打井1750多眼，累计浇灌面积217.8万亩，出动拉水车辆0.51万辆次，临时解决人饮困难43.2万人次。二是抓紧抢修水毁工程。组织发动群众，抓紧清淤除草，整修损毁渠道，提高水源利用效率。三是抓住有利时机开展人工增雨作业。7月1日～8月12日，全省开展增雨作业613次，发射人雨弹11980发，火箭弹1108枚，作业影响面积累计达到4.2万平方公里，增加降水约3.9亿立方米。四是想方设法引水增水。全省共投入抗旱泵站3.8万处、机动抗旱设备81万套、运水车辆1.7万台，开展提水和应急送水。