低温雨雪冰冻天气应对工作情况
（第四期）
2011年1月10日
 
周强书记、守盛省长
就雨雪冰冻天气应对工作作出重要批示
 
周强书记：全省各级党委和政府要高度重视做好应对此轮雨雪冰冻天气工作。请省政府应急办及时部署，精心安排，切实做好防范应对工作，确保交通运输、电力、通信畅通和人民群众正常生产生活秩序。
守盛省长：请来山、明欣同志商应急办及相关部门研究，结合我省实际落实通知要求，切实做好新一轮防雨雪冰冻灾害的各项工作。
  
国务院应急办部署雨雪冰冻天气防范应对工作
 
1月8日，国务院应急办下发《关于贯彻落实国务院领导同志重要批示精神切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作的通知》，要求：一、高度重视此次天气过程的防范应对。各有关地区和部门要高度重视并切实加强组织领导，提前做好周密安排部署，在队伍、物资、预案等各方面做好应对准备工作。要进一步完善协调配合机制，有序协同应对，快速高效处置；二、加强监测预警和信息发布。各级气象部门要进一步做好低温雨雪天气过程的监测、预报、预警工作，加密分析会商，及时预测天气变化趋势，充分利用广播、电视、互联网、报纸以及电子显示屏、手机短信等各种有效手段，广泛发布预警信息。基层组织和单位要及时组织可能受影响的群众做好防范应对工作；三、确保交通运输安全畅通。公安和交通部门要加强对高速公路、国省干道的巡查，对易拥堵路段，加派巡逻力量。要采取警车带道、压速缓行、重车压路、分批放行等行之有效的措施，全力保障安全畅通。铁道部门要加大运力配置，确保旅客及电煤等重要物资的运输。民航部门要组织制订和落实各项安全防范措施，及时除雪除冰。各地区、各有关部门要妥善安排好滞留旅客和司乘人员的吃饭、饮水、保暖、医疗等服务工作；四、确保电力、通信通畅。供电、通信有关部门和企业要合理调配人员、物资，完善相关应对措施和预案，加强设备设施的检查、巡查和整修，并确保抢修力量及时到位、迅速抢通。电力生产企业要与煤炭生产和运输部门密切配合，确保电力供应；五、确保城乡生活物资和应急救援物资供应。各有关地区要积极组织货源，做好应急储备，确保基本物资供应。要加强价格监管与农产品市场供求监测、产销衔接和运输保障。要做好救灾、救援所需各类物资的储备和保管，及时补充库存。要及时发放食品、棉衣被和取暖设备等物资，加快倒损住房维修加固、临时住所保暖改造进度，确保群众安全温暖过冬；六、切实安排好值班工作。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。要随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾情，确保通信联络畅通。一旦出现灾情，要立即报告。
  
省应急办发文要求贯彻落实领导同志批示精神
做好新一轮雨雪冰冻天气防范应对工作
 
1月9日，省应急办下发《关于贯彻落实国务院和省委省政府领导同志重要批示精神进一步做好雨雪冰冻天气防范应对工作的通知》，要求各地各有关部门迅速贯彻落实国务院和省委、省政府领导同志重要批示精神，继续保持高昂斗志，克服麻痹思想，把保民生、保运输、保生产放在突出位置，密切关注气象变化，及时启动并组织实施应对预案；要进一步完善协调配合机制，有序应对，高效处置，最大程度减少灾害损失。要进一步加强组织领导，强化工作措施，切实做好各项应急准备，努力实现“四个确保”：确保交通运输安全畅通，确保电力、通信及水、油、气正常供应，确保城乡居民正常生产生活秩序，确保工农业生产正常运行。各级气象部门要进一步加强监测、预报、预警工作，及时发布信息。各地各有关部门及各级应急办要切实做好值班安排，实行24小时值班和领导带班制度，密切关注天气变化，随时掌握灾情，一旦出现灾情，要立即向省政府（省应急办）报告；灾害跨部门、跨行业领域的，要主动互相通报情况。
 
市州雨雪冰冻天气应对工作情况
 
长沙市：全市交通系统2万余名干部职工坚守在第一线，为旅客提供方便、优质服务。市交通局成立四个督查组，分别对道路运输市场秩序、公共客运行业秩序、车站秩序、公路畅通等情况进行督查。市公安交警部门严格实行领导带班制和“谁值班谁负责、谁在岗谁负责”的工作机制，确保履职到位、责任到人、工作尽力。各路面中队及时组织民警除冰、推车和指挥车辆通行，避免车辆受阻和发生交通事故；各大队将拖车安排到桥梁、险段和重点路口路段，确保快速实施车辆救援。
衡阳市：一是领导高度重视。全市启动了应对低温雨雪冰冻天气预案和冰情黄色预警响应。张自银市长对应对工作提出具体要求，指示相关职能部门采取有效举措全力保民生、保交通安全、保水电气需求；二是部门科学应对。市交警支队警力全部上路巡查，确保交通有序；市电力部门负责人亲临各变电站所和重要线路，指导除冰工作；市农业、林业等部门深入一线指导抗冰救灾。
湘潭市：1月9日，市政府秘书长戴德清组织召开应对新一轮雨雪冰冻天气会商会，议定如下事项：一是坚定信心，坚决克服厌战、麻痹情绪；二是坚持做到“四个确保”,实现市委、市政府应对工作目标；三是切实加强调度和协调工作；四是搞好预报预警，全力做好应对准备工作。
张家界市：一是加强值守，高度戒备。全市各级各部门停止一切休假、请假，全部到岗到位，密切注视灾情形势的演变。特别是公安、武警、消防、民兵4支应急分队，齐装满员，准备充分，做到15分钟内完成集结并遂行救援任务；二是加强排查，提早预警。责令有关部门做好因冰雪消融可能导致的山体滑坡排查、监控，在新增危险路段放置警示牌，做到提早预警；三是做好统计上报工作。对于重大灾情，市和区县相关部门按照有关报灾工作规定，及时迅速上报给上级业务主管部门和本级党委、政府。
郴州市：市供电部门组织多个抢险分队恢复线路供电，确保网间联络线、县间联络线全部正常供电；交通部门对重要路段和桥梁实行24小时专门值守，确保道路畅通；通信部门加大备用电源投入，确保通信畅通；供水部门对因灾停水家庭实行罐车送水；农业、林业部门组织相关人员深入基层，现场指导抗灾防灾工作。
怀化市：市委、市政府高度重视新一轮雨雪冰冻天气应对工作，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，围绕“四个确保”目标，突出“三个重点”：突出加强重点路段、重点线路的保护和安全管理；突出加强物资的储备；突出加强重点单位、重点人群、重点牲畜的防护。采取如下措施：一是深化持久抗灾意识；二是加强物资储备；三是抓好设备设施维护；四是强化宣传引导；五是加强社会管理，确保经济社会稳定。
株洲、邵阳、岳阳、娄底、益阳等市州迅速贯彻落实国务院和省委、省政府领导同志批示精神，高度重视并积极部署新一轮雨雪冰冻天气应对工作，切实做好各项应急准备，努力实现“四个确保”。