湘机场安〔2008〕34号
 
 
关于做好安全生产重大隐患挂牌治理工作的通知
 
各机场分公司，空港实业公司，机场建设公司，机场扩建指挥部，司直各部门：
   按照国务院办公厅、省人民政府、民航局《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》精神以及集团公司统一部署，根据各单位前期安全生产隐患排查治理的情况，经集团公司认真研究，现将《集团公司2008年安全生产重大隐患挂牌治理一览表》印发给你们，请各单位通力合作，努力完成今年安全生产重大隐患的治理任务。现提出如下要求：
   一、广泛宣传动员，统一思想认识。安全生产隐患排查治理是有效预防和妥善处置各类安全问题的一项基础性工作。隐患得不到有效控制和消除，航空安全事故难以预防。各单位必须按照上级有关要求，立足于治理重大隐患，预防重大事故，在宣传动员上要更广泛、思想认识上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实，同时要抓住重点、集中力量、打破常规、开拓创新，加大重大隐患排查治理力度，切实增强事故防范能力，提高安全管理水平，确保机场持续安全平稳。
二、加强组织领导，严密部署工作。各机场分公司、空港实业公司、机场扩建指挥部是实施安全生产重大隐患排查治理的责任主体，能否完成集团公司挂牌的8项重大安全隐患的治理任务，将作为考核检查各单位安全工作业绩的重要指标，与年终单位和个人奖励挂钩，并对未完成的单位和个人进行通报及经济处罚。各单位必须确定一名分管领导负责，指定牵头部门，健全工作机制，明确职责分工，要把工作、任务层层落实到基层岗位，确保责任、措施、工作和时限“四到位”，切实把工作做深、做细、做实，并采取倒计时制，在每月5日前上报上月重大隐患的治理情况。
三、强化监督检查，确保取得实效。集团公司机关各部门是监督检查和协调安全生产重大隐患挂牌治理工作的实施单位，要采取定期和不定期地巡查、抽查、互查等方式，对所负责的挂牌治理项目及时进行监督检查，特别是重要时段的督查，发现问题及时报告，直至下达整改通知单。对因隐患排查治理工作不力而引发人为事故征候和航空安全事故的，必须严肃追究相关责任人的责任。
四、举一反三，积极推进工作。各单位要梳理、归类本单位、本部门存在的各类安全生产隐患，运用风险控制方法，确定隐患发生的部位、时间、环节、成因、特点以及规律。尤其对重大隐患，要实行公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号。加强隐患信息统计，及时建立工作档案。各单位要将隐患排查治理、规章落实、应急处置与SMS体系建设推进工作一并结合起来，及时总结交流工作经验，为构建安全长效机制，顺利实现“一年一变样”战略发展目标奠定坚实的安全基础。
 
附件：2008年安全生产重大隐患挂牌治理一览表
 
 
 
                二ΟΟ八年八月二十八日
附件：
2008年安全生产重大隐患挂牌治理一览表
  制表单位：湖南省机场管理集团有限公司                              制表时间： 2008年8月28日
序号
隐患现状
治理措施
整改责任单位
完成时限
督查单位
1
长沙机场机位资源紧张，出现备降航班和异常情况时，航空器无指定停放点。
尽快正式启用新建的南站坪。
1、长沙机场分公司
2、机场扩建指挥部
2008年8月20日前完成整改及做好上报前的相关资料准备工作。
1、集团机场管理部
2、集团安全质量部
2
长沙机场北端仪表着陆系统（ILS）拆除后至今尚未安装，现采用的由北向南单边降落，进入秋冬季节，必须实行双向盲降。
尽快安装北端仪表着陆系统，校飞后投入使用。
1、机场扩建指挥部
2、长沙机场分公司
2008年10月31日前完成北端盲降台建设，确保春运前投入使用。
1、集团机场管理部
2、集团安全质量部
3
长沙机场飞行区道面改为沥青道面后，其物理特性发生改变，易出现鼓包、剥落、轮辙、油污染等异常情况。
全面查找原因，彻底整改，增添相关设备，尽快修复。
1、机场扩建指挥部
2、长沙机场分公司
2008年10月31日前
1、集团机场管理部
2、集团安全质量部
4
张家界机场现有机坪面积狭小，航班高峰小时架次受到限制，影响航空运输市场良性发展。
加快西平滑垂直联络道及新站坪建设施工进度，尽快投入使用。
1、张家界机场分公司2、机场扩建指挥部
2008年10月1日前
1、集团机场管理部
2、集团安全质量部
5
空防、应急救援及抗冰雪设施设备历史欠帐较多，影响航空运输市场发展和航空事故防范能力的提高，局方曾多次要求整改。
积极完成Ⅱ、Ⅲ类基金和冰冻灾后重建项目的招投标工作，争取项目设备尽早到位，并做好相应的岗位培训工作。
各相关单位
2008年12月31日前
1、集团机场管理部
2、集团企划部
3、集团财务部
6
电子产品运输的收运及检查责任不明确、程序不规范。
界定规范流程，业务归口，规范工作流程，按章操作。
1、长沙机场分公司
2、空港实业公司
2008年8月20日前启动新程序，持续改进和规范工作流程。
集团安全质量部
7
特种车辆驾驶队伍不稳定，新进驾驶员熟练程度不够，缺乏岗位资质培训，易引发安全问题。
挑选经验丰富的B照驾驶员增驾，在绩效上建立相应激励机制。
长沙机场分公司
2008年10月31日前
1、集团人事部
2、集团航空器航线维修部
8
怀化机场分公司毗邻厂家进行生产时，其超高烟囱时常排放烟雾，对机场净空环境及飞行安全造成较大影响。
继续争取市政府支持，与厂家再次协调迁址、停产等整改事宜。
怀化机场分公司
2008年12月31日前
1、集团机场管理部
2、集团安全质量部