23、江永县妥善处置瓦扎湾村炼山造林事故
 
2008年3月2日，永州市江永县允山镇瓦扎湾村1组村民何惠林等11人在自留山上擅自炼山造林，造成5人死亡。事故发生后，县委、县政府迅速启动应急预案，组织力量积极扑救，妥善处置善后事宜。由于工作及时到位，在整个事件处置过程中，死者家属情绪比较稳定，没有出现过激行为，全村保持稳定。
一、事发经过
2008年3月2日上午9：30，江永县允山镇瓦扎湾村共11名村民到自留山场炼山造林。10：30左右，村民到达山上后，各自开始捡起树枝准备炼山。12：00，在下面的村民何惠林（男，57岁，瓦扎湾村1组村民）在分给自己的自留山擅自点火炼山。由于年前冰冻的影响，山上冻死的枝叶较多，天干地燥，加上风势大，火势迅速蔓延。约20分钟后，发现同在山场上炼山造林的本组村民何美林（男，51岁）、陈六六（系何美林之妻，55岁）、朱社姣（女，42岁）、何新国（男，40岁）、何解淑（系何新国之妻，40岁）5人被烟熏窒息死亡；何惠全（系朱社姣之夫、43岁）被烧伤。由于何惠林对火灾的发生非常惊慌，没有及时向当地政府和有关部门报告。在另一山场造林的村支书何盛进发现起火后，于下午2：30报允山镇政府。允山镇政府立即组织镇、村干部及其群众赶赴现场救火，并将情况上报县委、县政府。
二、处置措施
事故发生后，市、县领导高度重视。市委书记曾庆炎、市长龚武生要求果断处置，依法处理，确保稳定，深刻吸取教训。江永县委、县政府及时启动森林防火应急预案，主要领导亲率有关部门负责人赶赴现场处置。现场成立了以县委书记伍军任指挥长的处置工作指挥部，下设余火扑灭、伤员救助、善后工作、事故调查处理、责任追究、维护稳定等6个工作组，妥善处置炼山造林失火事故和处理善后事宜。一是全力抢救受伤群众。迅速组织力量抢救伤员和将被困人员转移至安全区，尽最大努力对受伤者进行救治，确保伤员得到有效治疗。二是迅速扑灭余火。调集80名专业扑火队员上山扑火，到２日下午7：30，余火被扑灭，并安排专人观察，以防死灰复燃。三是做好善后工作。从县民政局、林业局、处纠办、允山镇等单位抽调20名干部，分成3个组，与村组干部一道进村入户做工作，特别是安排尽快下葬死者。实行干部包户做工作，1名县级领导、1名部门领导及3名镇干部包一户死者家属工作。对前来悼念的亲朋好友逐一接触，分别做思想工作，避免出现过激行为。对本村一些闲散人员进行重点关注，防止其无事生非。对死者安葬各个环节的工作提供最大限度的支持和帮助。由于工作到位，当天晚上20：00许，就将每位死者8000元安葬费送到其亲属，并落实好下葬棺材。3月4日上午7：00，此次火灾事故的5名死者全部下葬。四是迅速调查事故原因。从县监察局、公安局、检察院、法院、安监局、法制办、森林公安、防火办等单位抽调21名干部，深入现场和相关人员调查取证。五是严格追究责任。从纪委、县委组织部、林业局、林业公安分局等相关部门抽调7名干部，对主管部门、允山镇及相关干部进行责任调查，依法依规追究相关责任人的责任。六是努力维护稳定。从县政法委、维稳办、公安局、信访局、允山镇等单位抽调20名干部，做好群众的思想稳控工作，确保事态不扩大，确保不发生群体性事件，确保局面稳定。