2011年5月26日9时许,湖南瑶岗仙矿业公司矿区周边7名村民非法进入已关闭、废弃7年的矿区东部13中段65号脉采场(属禁采区)偷盗钨砂,15时许发生漏底事故,造成3人死亡、4人自救脱险。接报后,郴州市政府立即启动应急救援预案,市公安局、市安监局、宜章县、汝城县的相关领导及部门人员迅速赶往事发现场,成立应急救援指挥部,紧急调度省、市、县矿山救护队参加救援,全力做好救援、善后、维稳等工作。
二、处置经过
2011年5月26日9时,罗永锋、欧景锋、张党民、张口明、许火养、罗泽云、何杨辉携带耙子、洗砂槽等工具抄矿区小路进入瑶岗仙矿业公司13中段65号脉一盲巷,从已崩落的岩石中选出矿砂并粗洗。张党民、张口明、许火养、欧景锋在盲巷档头退后5米处选矿砂,罗泽云、何杨辉、罗永锋3人使用洗砂槽在档头退后12米处洗矿砂。15时许,巷道漏底,3名洗砂人员随底板塌陷并被废石掩埋,4名选砂人员因离漏底中心处相对较远,双手双脚撑住了顶底板并慢慢移至了盲巷的档头等待救援。欧景锋、罗泽云家属见亲人未归,于5月27日凌晨1时到出事处寻找并请当地村民施救,选矿的4人于5月27日4时获救并向公安部门报案。2011年5月27日,省安全生产应急救援指挥中心、郴州市、宜章县、汝城县有关领导赶到现场,成立瑶岗仙矿非生产区“5·26”事故应急救援指挥部,应急救援指挥部设应急救援组、维稳工作组、善后工作组、新闻信息组。为有效开展救援工作,应急救援指挥部立即从宜章县、湖南矿山救援长沙基地调派救援队伍,宜章矿山救护大队、湖南矿山救援长沙基地救护队到矿后会同救援指挥部专家、瑶岗仙矿业公司技术员研究救援方案,积极开展救援工作。在救援过程中,经过不断侦察,救援队专家及技术人员认定:现场不具备有效救援的安全条件。为确保救援人员的安全,防止发生次生事故,在有救护队专家、技术人员的跟班指挥下,救援人员由外往里加固救援通道进行施救,通过一周的艰难救援未发现遇难者的尸体。死者家属同意终止救援后,指挥部终止了救援活动。
三、成功经验
一是反应迅速,指挥得力。事故发生后,市、县主要领导高度重视,市委、市政府主要负责人立即作出重要指示:一是全力做好抢险救援工作,确保社会稳定;二是查清事故原因,全力救护被困人员。市安监、国土、公安等部门主要负责人第一时间赶赴现场指导救援工作。宜章县委、县政府主要负责人,在家的常委及副县长和县直有关部门的同志立即赶到现场进行处置,并立即启动矿山救援应急预案,组织力量开展抢险救援工作。二是正确决策,科学施救。迅速成立了由副县长任总指挥长的应急救援指挥部,立即组织开展抢险救援工作,全力以赴抢救被困人员。在省、市相关部门的精心指导下,制订科学施救方案,积极组织人力、物力全力救护。三是积极做好维稳工作。从公安等有关部门抽调人员组成工作组,积极做好被困人员家属的情绪疏导和稳控工作,确保及时处置各种突发问题。四是做好信息报送和舆论引导工作。明确专人负责信息收集整理上报工作,正确引导舆论,做好宣传引导。