9、邵阳市平息罗彩霞事件的做法
 
2009年3月，罗彩霞事件发生后，邵阳市领导高度重视，反应迅速，积极组织指挥，职能部门密切配合，成功处置网络炒作、媒体舆论、社会关注的邵东县学生王佳俊冒名顶替罗彩霞上大学的事件。
一、基本情况
2009年3月9日，天津师范大学历史文化学院邵东县籍学生罗彩霞去天津市华苑建设银行开通网上银行，输入身份证号码时，发现出现的信息、名字、身份证号码都与她相符合，但头像却是另外一个女孩，其身份证颁发机关却是贵阳市白云公安分局，被银行告知身份信息核对不符，拒绝办理开通网上银行业务；同时，罗彩霞又被天津市教师资格证颁证中心告知取消颁发教师资格证资格，原因亦是有同姓同名同身份证号码的人在贵阳市申请办理了教师资格证，系统无法再生成资格证。罗彩霞迷惑了、气愤了、焦急了，被迫及时追查根源，电话、上网、咨询运作不断，经两天的焦急询查得知：其5年前的高中同学王佳俊以她的身份信息在贵州师范大学于2008年毕业取得了学位证书和教师资格证书，系统已无法生成自己的毕业证书。3月18日，罗彩霞就此事向天津市公安局报案。4月20日，该事件在网上以“邵东高考黑幕十年寒窗险白废”为标题的文章进入红网论坛，接着被转载到天涯、猫扑等国内知名网站论坛进行炒作。5月4日，《中国青年报》率先以《湖南隆回公安局政委女儿冒名顶替上大学》曝光该事件。接着，全国所有各大小媒体和网站蜂拥而至，纷纷参与报道、评论、炒作，铺天盖地，短时间内，事件不断转向纵深，广大民众通过网络表现出的愤怒也日益高涨，演变成为轰动全国乃至海内外的罗彩霞事件。
二、处理过程
罗彩霞事件引起了党中央、国务院高度重视，国务委员、公安部部长孟建柱就此件作了重要批示，省、市、县领导也都先后作批示，要求依规依纪依法严肃妥善处理此事。经调查了解，张文迪是王佳俊和罗彩霞当年的高三班主任，处分前为邵东一中历史组任课教师。罗彩霞和王佳俊均为2004年邵东一中298班应届文科毕业生，两人同时参加高考，罗彩霞的高考成绩为514分，王佳俊的高考成绩为335分，均未达到本科录取分数线。邵东县公安局政委王峥嵘为了让女儿王佳俊就读本科学校，于2004年9月初到邵东一中找到王佳俊的班主任老师张文迪，获得了罗彩霞高考成绩等相关信息，又通过同学关系让女儿被贵州师范大学降低20分定向补录。王峥嵘利用从邵东县界岭派出所弄到的一张“湘迁字第00068350”空白迁移证伪造了罗彩霞的迁移证。同时，王峥嵘让其妻拿王佳俊专科学校的录取通知书到县招考办领取高考档案，王峥嵘找到打字店将其女儿王佳俊档案复制伪造成罗彩霞的高考档案。对罗彩霞事件的调查终结与处理情况于6月2日正式向新闻媒体、社会各界通报。调查终结认定，这一事件是2004年高考招生过程中在湖南省邵东县发生的一起个案，性质恶劣，社会影响极坏，是一起严重的违纪违法案件，王佳俊的父亲王峥嵘策划、利用个人关系违规获取高考相关信息、伪造高考纸质档案和户口迁移证信息。应依法依规追究涉案人员的党纪政纪和法律责任，王峥嵘因伪造、变造国家机关公文、证件、印章，涉嫌犯罪，已被检察机关批准逮捕，由司法机关依法处理。涉及此案的邵东县一中教师张文迪因提供假信息，原邵东县公安局界岭派出所所长姚亮生因向王提供空白迁移证违纪违规，民警王海龙、谢白桦因对迁移证管理混乱，均被邵东县纪委立案查处，张文迪被给予留党察看一年和降级处分，姚亮生被给予留党察看一年和行政降级处分，给予王海龙、谢白桦党内警告处分；王佳俊的学籍、文凭证、教师资格证和冒用的身份证号也先后被相关单位注销。
事件虽然发生在2004年，但在2009年发现，又时值高考报名期间，当事人双方分别是农民子女与官员子女，社会各界广泛关注。媒体的连续报道和网上的疯狂炒作，给地方党委、政府，公安、教育部门和高校施加很大的压力，个别人员甚至诱导与煽动党群紧张关系。鉴于事件已被全国所有各大小媒体和网站蜂拥参与报道、评论、炒作，铺天盖地，如果事件处置不当，无疑将严重损害党委、政府的形象与党群关系，成为和谐社会建设的障碍。
三、几点体会
（一） 领导重视，坐镇指挥
邵阳市委、市政府强化大局意识、政治意识，从讲政治的高度，抓好罗彩霞事件的处置工作，维护社会政治稳定。5月5日，成立了由市委主要领导为组长，市委、市政府相关负责人任副组长，市纪委、监察局、公安局、教育局主要负责人为成员的联合调查组，制定调查与处置方案，迅速抵达邵东县开展调查工作。把这一突发事件的处置作为“一把手”工程来抓，依规依纪依法处理到位；事件查处过程向媒体公开曝光，还社会以公正。
（二）密切配合，统一行动
事件曝光之后，市职能部门均组成了处置工作小组，互通情况，密切协调，做了大量的调查摸底工作，及时掌握和固定证据，及时报告和请示，为上级提供决策依据。4月15日，市公安、教委等部门获悉相关信息后，立即抽人调查，当天在综合信息系统和全国公安人口管理网络系统获悉罗彩霞、王佳俊的基本情况，同时，查知广州市天河区白云派出所有罗彩霞户籍，曾用名王佳俊，从贵阳市白云分局大坝派出所迁入广州，其他信息与天津师范大学罗彩霞户籍信息一致，并于当天核实了王佳俊无迁移记录和存根，罗彩霞迁往天津的迁移证存根为湘迁字第00867879号，据此断定王佳俊冒用了罗彩霞户籍信息伪造迁移证并办理了迁移。
（三）坚持实事求是，积极应对媒体
在罗彩霞事件中，市、县联合调查组在省调查指导组的指导下，在第一时间发布事件新闻，公布事实真相，消除和减轻了公众心中的疑虑，掌握话语权。此事件的查处全过程，接受新闻媒体监督，利用新闻媒体向社会通报事件情况，宣传法律，揭露违法犯罪；利用新闻媒体向社会警示和教育广大群众在法律允许范围内规范自己的行为；利用新闻媒体的宣传报道对从严治党，从严治政、从严治警、从严治教，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，有效地遏制丑恶现象的滋生和蔓延。
（四）严格、公正是事件成功处置的重要因素
事件发生后，涉及党群、干群关系，事关党委政府形象，处置稍一不慎，就会造成不可估量的影响。因此，邵阳市、邵东县党委政府在处置事件过程中，严格、公正，秉着尊重事实、尊重法律的原则，一方面做好稳控工作，积极固定证据，为后来的依规依纪依法处理奠定了基础。把握好处置尺度，依法处理，对涉案人员态度坚决，绳之以法，以维护法律的权威，对次要对象促使其认识过错，视情节，依规依纪依法处罚。