全省发展和改革工作会议12月29日在长沙召开。这次会议的主要任务是：贯彻落实中央经济工作会议、全国发展改革工作会议精神，落实省委经济工作会议部署，回顾总结今年发展改革情况，研究安排2010年发展改革工作。省委常委、常务副省长于来山出席会议并讲话。

　　明年发展改革工作将重点做好八个方面工作。一是把结构调整作为首要任务。改造提升传统产业，打造具有排他性竞争优势的“超级产业”，培育壮大新能源、节能环保、文化创意等新兴产业，加快制造业与现代服务业融合。二是保持投资持续较快增长，不断优化投资结构，加快建设和启动一批基础设施、民生工程、生态环境工程，进一步激活民间投资，切实加强项目基础工作，加快建立“十二五”重大项目库。三是扩大居民消费需求。努力提高居民消费能力，落实各项消费政策，加快培育消费热点。四是巩固农业农村经济发展和农民增收的基础。加快发展现代农业产业体系，继续改善农村生产生活条件，努力增加农民收入。五是推进区域协调发展。深入推进长株潭城市群建设，协调推动湘西、湘南区域发展，大力推进城镇化。六是推进重点改革和对外开放。全面推进综合配套改革，积极推进医疗卫生体制等重点专项改革，提升外向型经济水平。七是加强以改善民生为重点的社会建设。努力扩大就业，切实提高城乡社会保障水平，大力发展社会事业。八是抓好“十二五”规划编制工作。

　　于来山在讲话中充分肯定了今年全省经济发展取得的成绩，全面分析了明年经济发展面临的复杂形势。他强调，要坚持把扩大投资作为明年工作的重要抓手，继续抢抓政策机遇，按照调结构的要求，把握好投资重点，积极发挥财政资金的引导带动作用，进一步启动和扩大民间投资，切实加强投资管理。要进一步保持区域协调发展的好局面。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，重点是就业、医改、教育文化等社会事业、住房保障等四个方面。要认真抓好“十二五”规划编制，立足湖南实际，体现跨越发展目标。