湖南省环境保护厅

关于印发《湖南省排污权有偿使用和交易资金

使用规定（试行）》的通知

湘环发〔2014〕33号

HNPR—2014—15004

各市州环境保护局:

　　现将《湖南省排污权有偿使用和交易资金使用规定（试行）》印发给你们，请认真执行。　

湖南省环境保护厅  

2014年9月1日 

湖南省排污权有偿使用和交易资金使用规定（试行）

　　第一条　为规范排污权有偿使用和交易资金的管理，充分发挥促进污染治理、改善环境质量的作用，依据《湖南省主要污染物排污权有偿使用收入征收使用管理办法》和《湖南省环境保护专项资金使用管理办法》，制订本规定。

　　第二条　本规定所指的排污权有偿使用和交易资金，只包括省级环保和财政部门负责征收的排污权有偿使用和交易资金。

　　市州、县区环保部门所收资金的使用和管理参照本规定实施。

　　第三条　交易机构每年按照收费情况和相关规定制定资金年度使用计划，并向财政部门申报年度使用预算，主要用于环境污染治理支出、排污权指标收购支出和交易工作试点研究和运行成本支出等。

　　第四条　排污权有偿使用和交易资金用于环境污染治理支出的部分，应当纳入省环保厅年度环境污染治理和减排专项资金计划，统一确定支持重点、补助对象和资金额度。

　　第五条　排污权有偿使用和交易资金用于环境污染治理支出的部分，原则上只安排用于工程减排项目。

　　第六条　排污权有偿使用和交易资金用于环境污染治理支出的范围、申报和验收程序都要按照《湖南省环境保护专项资金使用管理办法》的规定执行，资金额度统一执行同类行业或企业的补助标准。

　　第七条　从排污权有偿使用和交易资金中安排环境污染治理资金补助时，需要将企业的减排指标收回省排污权交易中心储备。

　　企业已经有偿获得的指标，按照市场交易价格回购。企业无偿获得的指标，省厅总量控制处、省排污权交易中心会同市州环保局确定指标回收数量，原则上每补助800元，要求回收1吨化学需氧量，或1吨二氧化硫、或0.5吨氮氧化物、或0.5吨氨氮、或10千克重金属。

　　第八条　交易机构要及时收集企业减排信息，指导帮助减排企业出让富余指标，保障减排企业利益。充分发挥市场调控的作用，指导鼓励企业之间直接开展市场交易。

　　第九条　交易机构要统筹申请和安排回购资金，科学做好指标回购和投放工作。严格遵循市场规则，依据市场供需情况确定回购对象，按照市场规则确定交易资金额度，回购单价原则上不超过物价部门确定的政府指导价，报厅领导审批后实施。

　　第十条　交易机构要不断加强试点研究和基础能力建设，制定能力建设规划，积极争取和统筹安排能力建设资金。　　

　　第十一条　本规定自发布之日起实施。