十大改革深入推进,十大项目加速建设,长株潭一体化发展加力提速——
三市一家人 共建“一座城”
作为区域协同发展的“湖南样本”,长株潭一体化从“地理相邻”不断走向“深度融合”。
聚焦航空航天及北斗产业,长株潭三市首次开展联合招商;长株潭轨道交通成环成网规划形成初步方案,融城干道加快推进,基础设施互联互通迈出“加速度”;绿心高水平保护和高质量发展规划颁布实施,奥体中心开工建设,湖湘绿厅和生态绿道加速实施,省体育训练基地和湖南体育职院搬迁,美丽乡村、先进技术产业园、大科学装置加快布局落地……
今年以来,省委、省政府两次召开长株潭一体化发展“头脑风暴”会议和一体化领导小组会议,统一了认识、拓宽了思路、坚定了决心。长株潭三市和省直相关部门按照省委、省政府部署,树牢“一座城”理念,保持打仗的姿态,齐心协力,众志成“城”,共同推动十项改革、十大项目取得明显成效。
据统计,上半年,长株潭三市完成地区生产总值11092.48亿元,占全省的42.4%,比2024年提高0.8个百分点。“三市一家人、共建‘一座城’”,更多场景照进现实。
改革深入推进,三市“抱更紧”
当前,长株潭一体化正加快形成“基础设施互联互通、产业发展协力协同、生态环境共保共治、公共服务共建共享”的格局。
随着一体化发展驶入“深水区”,还有一些更深层次的问题亟待解决。今年,湖南印发《长株潭一体化发展2025年工作要点》明确,推进十项重点领域改革创新,破解一体化发展过程中的“堵点”“痛点”。
今年5月,“港洽周”期间,长株潭三市首次以都市圈整体形象赴深联合招商,在长株潭航空航天及北斗产业合作交流会上,发布31个总投资约500亿元的产业招商项目。
“从产业层面来看,长株潭产业特色突出、优势明显,但也存在发展能级不高、协同能力不足等问题。”省长株潭一体化发展事务中心有关负责人表示,革新招商模式,就是要以“一座城”理念,提升长株潭产业协同水平。
今年,湖南持续完善产业协同发展机制,创新园区合作共建模式,出台长株潭一体化产业发展指导目录、产业园区合作共建的实施意见,在绿心融合发展区建设“先进技术产业园”,长株潭一体化发展基金正加快落地,产业协作水平明显提升。
绿心,是串联三市的“生态客厅”,也是长株潭独一无二的资源禀赋。今年,湖南颁布实施绿心高水平保护和高质量发展规划,出台建设项目“一办法两清单”,构建绿心“多规合一”体系,推进绿心美丽乡村建设三年行动,大力争取国家层面对绿心绿色转型发展的支持,中药材种质资源保存圃(神农百草园)呼之欲出,绿心保值增值“走在大路上”。
项目加速建设,幸福可感可及
暑假期间,长株潭周边地区不少家长带着孩子踏入绿心“怀抱”,跑步、漫游、避暑,享受健康与欢乐。
今年以来,一批绿心保值增值项目加快落地。奥体中心开工建设,10月底有望启动主体结构施工;省体育训练基地和湖南体育职院搬迁加快实施;“一厅一道”完成项目整体概念规划,湖湘绿厅着力打造“三生融合实践地、三市同城标志地、美好生活共享地”,生态绿道形成“一道三线多环”线型方案,与全运会赛事结合,打造“山地全马、百里画廊”……
围绕推进长株潭一体化发展,湖南大力实施十大重要领域项目建设,不止绿心,基础设施、教育医疗等领域一系列重大项目加快推进,让三市群众愈发受益。“很近,很方便!”家住湘潭、长沙上班,每天坐着地铁跨城往返,成为市民曾攀的日常。
为完善长株潭“半小时交通圈”,湖南加快“轨道上的长株潭”成环成网,形成大、中、小3个初步规划方案。目前,长沙地铁4号线北延段全面实质性开工,7条融城干道完成7成以上投资,长沙湘江大道—湘潭滨江路线路方案也进入规划设计。
通过推进一批教育医疗重大项目,长株潭优势资源加速共享:湖南大学新校区一期项目全面开工;长沙市一中新校区竣工,计划9月开学;省中医药大学第二附属医院中医疫病防治基地综合楼及感染楼主体结构封顶,家门口看病又多好去处。
长株潭愈发“亲近”,老百姓的获得感可感可及。目前,83家三甲医院、213项检查检验结果实现互认,医保异地直接结算实现县域全覆盖、二级医疗机构全覆盖。664种以上电子证照(证明)互通互认、200项以上政务服务事项可“跨市通办”。
上下“一条心”,共建“一座城”
推进长株潭一体化,是历届湖南省委、省政府一以贯之推动的重大战略。
今年以来,省委、省政府召开两次长株潭一体化发展“头脑风暴”会,充分集思广益,广泛凝聚共识。5月召开的长株潭一体化发展领导小组会议提出8个“必须”要求。其中之一,是必须树牢“一座城”理念,打破行政壁垒,狠抓工作落实、凝聚工作合力。
面对三市发展思路、利益诉求不一致,长株潭一体化发展领导小组办公室加强统筹协调,相关部门当好“后援部队”,三市扛牢主体责任,共同推进一体化发展。
随着体制机制逐渐理顺,各方角色定位日渐明晰,十项重点领域改革创新和十大重要领域项目建设顺势推进,“一厅一道”、先进技术产业园、轨道交通成环成网、长沙湘江大道—湘潭滨江路、绿心美丽乡村、中药材种质资源保存圃(神农百草园)六个重大项目每周调度,项目推进中的问题及时协调,长株潭一体化发展持续“破题”。
今年6月底,长株潭三市第一批交流处级干部20人到岗报到。湖南深入研究推动三市干部队伍交流和省一体化中心干部队伍建设,以干部人才一体化促推发展一体化。
三市一家人,共建一座城,重在聚人心。今年以来,第四届长株潭融城半程马拉松赛、首届长株潭都市圈篮球联赛(圈BA)、“小小讲解员,共话长株潭”等主题活动相继举办,让三市群众的心也越贴越近。
省长株潭一体化发展事务中心有关负责人介绍,当前,湖南组织国家智库和省市力量,正全力开展“十五五”长株潭一体化发展规划编制工作,争取将更多一体化发展重大项目纳入国家规划。未来,齐心共建“一座城”,愿景可期。
(文/郑旋 林洁 吴思婷)