市场监管提质增效、精准护航，力促企业进得来、活得好、长得大、行得远——

长沙经营主体茁壮成长

　　2025年，长沙新增研发中心企业16135家；新增大学生创办经营主体10434户，其中创办企业5570户。两项新增数据，均创新高。同年底，长沙经营主体总量突破200万户大关。

　　长沙市市场监管系统通过优化准入服务、强化质量支撑、精准靶向培育、推行柔性监管，全链条发力护航，让企业进得来、活得好、长得大、行得远，实现经营主体量质齐升，助力经济高质量发展。

　　“启航计划”，为大学生创业铺路搭桥

　　“岳麓科创港的企业服务登记点工作人员，为我们解读政策、指导填报材料，当天就办好了营业执照。”中南大学在读博士生、湖南温德斯科技有限公司创始人张哲浩说，市场监管一站式服务效率高。

　　2025年，长沙市市场监管局创新推出大学生创业“启航计划”，构建场所托管、政策直达、导师辅导、融资对接全要素服务模式，为青年创业铺路搭桥。

　　针对35周岁以下大学生创业者，长沙在其经营主体设立、变更环节实施自愿填报学历信息制度。填报信息者将被纳入“启航”名单，进入创业主体全生命周期主动服务体系。该名单同步推送至人社、教育等部门及金融机构，推动政策信息互通共享。

　　针对大学生创业经验不足等情况，长沙深入推进线上线下“双通道”办理模式。线上依托“湖南省企业登记全程电子化业务系统”全流程办理；线下开设大学生服务专窗，公开帮办责任人及联系电话，提供“一对一”帮办服务。

　　不仅如此，长沙市市场监管系统紧扣“一件事一次办”改革，推动审批流程持续“瘦身”、准入环境更加便捷。目前，全市注册登记政务服务事项全程网办率达90%以上。

　　培优育强，大力提升发展质效

　　从小小的淘宝代购店起步，“雏菊的天空”已成长为年营收超4亿元的自主护肤品牌。

　　“品牌一路成长，离不开市场监管部门护航。”“雏菊的天空”品牌创始人、长沙黛西生物科技有限公司负责人黄丽琨介绍，公司备案、研发、安全评估、质量管理体系建设等过程，长沙市场监管部门持续赋能，帮助企业行稳致远。

　　皇氏集团湖南优氏乳业有限公司创建国家优质乳工程示范工厂、示范牧场，市场监管部门在政策标准、技术标准、检测检验能力的建设等方面给予全程指导，助力企业获得“金字招牌”，赢得广阔发展空间。

　　唯有精心精准培育，才能让经营主体在激烈市场竞争中不断成长壮大。为此，长沙构建“个转企、小升规、规做精、优上市”梯度培育机制，推动经营主体结构持续优化、发展质效全面提升。

　　2025年，长沙完成“个转企”3150户，占湖南总量32%；大力发展以新技术、新产业、新业态、新模式为核心的“四新”经济，“四新”企业占实有企业总量的49.7%，占湖南总量42.5%。

　　“黑色经典”从街边小摊成长为全国知名连锁品牌；“睿图智能”专注于机器视觉技术创新，成长为国家高新技术企业……在长沙，大批经营主体实现从“种子”到“森林”的跃升。

　　柔性监管，营造良好营商环境

　　“这个现切水果价格标示不清晰、制作好后要加盖冷藏，请马上整改……”近日，长沙市天心区推行的“小城优优”微信小程序，记录了这一检查结果，促使该水果店迅速整改到位。

　　“小城优优”小程序，为长沙五一商圈每户经营者生成集查询、评价等功能的专属二维码。该码张贴在店铺和摊位醒目位置。市场监管人员将巡查结果实时录入“一店一码”，生成商户“信用档案”，督促商家主动守法、诚信经营。

　　消费者通过扫码，即可查看店铺信用星级、资质证件、投诉举报等信息，并可随时评价，让消费者放心消费。

　　长沙市市场监管系统大力推行柔性监管，最大限度实现“无事不扰”，对新产业新业态新模式的经营主体，采取包容审慎监管。湖南一家企业销售的小青椒检验不合格，但未造成不良后果，且履行了进货查验义务，无主观故意，系首次违法，市场监管部门最终决定不予处罚。

　　“长沙市市场监管创新推行‘服务型执法’，构建‘五单一图’治理机制，深化‘双随机、一公开’‘综合查一次’监管，实现‘进一次门、查多项事’，全力营造‘无事不扰、有事服务’的良好营商环境。”长沙市市场监督管理局党组书记、局长蒋文武说。

　　“十四五”期间，长沙培育放心消费主体近1万家，为消费者挽回经济损失近3.1亿元。企业开办、变更、迁移、注销等事项全面提速，新设企业一日办结率达99.5%，办事时限平均压缩70%以上。

　　（文/刘永涛 张福芳）