怀化，是一座“会呼吸的城市”，群山环绕，绿树茂盛，全市森林覆盖率达到70.83%，为全国九大生态良好区域之一。

　　怀化，是一个“美得让人心痛的地方”，古韵如歌，民俗多彩，风情浓郁。

　　近年来，怀化市委、市政府把生态保护放到重要位置，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，以生态文明建设示范县(市、区)及生态文明建设示范村镇创建为推手，加快推进国家生态文明建设示范市创建工作，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，让群众更有获得感、幸福感、安全感，生态环境质量不断跃上新台阶。

　　一张张“烫金名片”，见证了怀化市推动生态文明建设的累累硕果。

　　2011年，怀化市建成了全省首个“国家级生态示范市”， 12个县市区建成了国家级生态示范县市区，44个乡镇获得了国家级生态乡镇称号；怀化市全域纳入国家重点生态功能区。

　　2018年被评为全国十佳生态文明城市。

　　2019年通道侗族自治县、新晃侗族自治县获得全省首批省级生态文明建设示范县称号。

　　2020年，通道侗族自治县获得第四批“国家生态文明建设示范县”称号,鹤城区、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市获得全省第二批省级生态文明建设示范县称号。至此,全市共有1个国家级、5个省级生态文明建设示范县(市、区)。

　　绿水青山生态美

　　走进辰溪县小龙门乡，浮现在眼前的是巍巍青山，郁郁葱葱。谁曾想到，几年前这里是一片满目苍夷的尾矿矿渣。

　　“就像大地上刻下了‘伤疤’”。做过煤矿开采的湖南黄氏蜂业股份有限公司董事长向自伍，说起当时麻响堂煤矿的场景感慨万千。

　　2014年，麻响堂煤矿关闭，辰溪县将原煤场、尾渣堆、工业广场进行平整绿化，恢复治理面积10.35亩，矸石山场地经过增减挂钩项目进行平整、覆土造地，新增耕地52.89亩，并引进企业利用原有场地作养蜂基地。

　　“通过两年多种树植草，现在这里满目葱茏、生机盎然，也给我们养蜂提供了一个好场所。”向自伍告诉记者，公司依托良好的生态，带动村民发展养蜂业，年营业收入有600余万元。

　　知行合一，方能致远。近年来，怀化市坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，成功创建国家空气环境质量二级标准城市;河长制全面落实，中心城区黑臭水体全面消除，全域地表水考核断面水质均达到Ⅱ类及以上;自然保护地整合优化有序推进，污染地块安全利用率达90%以上。中央、省环保督察组、省“夏季攻势”交办问题基本整改到位，溆浦江龙锰业、江东湾锑矿、花桥磷矿、沅陵河道采砂、高新区土壤污染修复等突出问题整改销号。

　　一系列组合拳让怀化的天更蓝、山更绿、水更清，生态“颜值”越来越高。

　　数据显示：2020年，怀化市城区优良天数达359天，优良率98.1%，同比上升7.7%，空气综合指数为3.11,城区环境空气质量首次达到国家二级标准。全市地表水水质总体为优，全域地表水达到II类水质，其中达到Ⅰ类水质断面3个，占7.3%;Ⅱ类水质断面38个，占92.7%。城区饮用水源地水质良好，13个县市区共15个集中式饮用水水源地水质全年达标，其中2个达到Ⅰ类，13个达到Ⅱ类，水质达标率为100%。

　　绿色产业惠民生

　　通道菁芜洲镇九层岭茶场绿意盎然，漫山遍野的茶树星罗棋布，沁人心脾。

　　“好生态出好茶，这里绿树环绕，清泉不绝，云雾弥漫，土壤肥沃，是一个栽培茶叶树的绝妙佳境。”茶园负责人陆六生介绍，目前茶场种植面积达800余亩，集种植、生产、加工、销售于一体，带动贫困户130余户，年增收3万余元，生产的茶叶远销贵州、广东、浙江、福建、上海等地。

　　打好“生态牌”走好“产业路”，2020年，怀化市以发展生态农业为重点，大力推进绿色产业升级。

　　——农业发展基础不断夯实。基本农田面积保持在383.07万亩，种植优质稻190万亩，粮食播种面积471.9万亩，总产近200万吨。水果总面积227.1万亩，产量281.6万吨，总产值76.3亿元。新建高标准农田29.08万亩，加固病险水库水闸18座，有序推进大中型灌区续建配套与节水改造项目29处。

　　——农业现代化加快推进。新增省级农业特色园区4个、市级现代农业特色产业园20家、粤港澳“菜篮子”生产基地38个、绿色食品认证78个、全国名特优新农产品名录9个、国家农产品地理标志5个。新增省级农业产业化龙头企业19家、市级龙头企业34家。洪江市被认定为中国特色农产品(黔阳冰糖橙)优势区，麻阳成功入列全国柑橘产业集群基地县。

　　——农村人居环境整治三年行动圆满收官。完成农村户厕改造30115户，新建农村公厕32座，创建农村人居环境整治示范村50个、美丽乡村示范村25个，建设省级森林乡村1422个。

　　生态旅游展画卷

　　冬日的鹤城区黄岩生态旅游区依然游人如织，大坪村脱贫户杨贤松兴正在园区修剪花卉。

　　“跟着公司干有奔头，这里的村民都是老板，帮自己做事还有工资拿。”杨贤松告诉地告诉记者，自己在景区管理花卉，自家3亩多山地以流转形式入股，还贷款了5万元作为入股资金，年收入达到4万多元，一家人生活过得有滋有味。

　　黄岩生态旅游区距怀化城区20公里，辖白马村和大坪村，平均海拔1174米，该景区把生态优势转化为发展优势，做强做好旅游这篇大文章，积极推动乡村旅游与精准扶贫融合发展，带动实现村均集体经济由零收入增加至50万元，建档立卡贫困户人均收入由1000元左右增收至5000元左右。

　　近年来，怀化市充分发挥旅游资源优势，闯出“乡村旅游+扶贫”融合发展新路，推动生态文化旅游产业发展与精准扶贫有机结合，创成国家A级旅游景区47家，游客接待人次和旅游收入连续四年实现2位数增长，带动141个贫困村整体退出，21892名贫困群众就业，18514户、66266人脱贫。溆浦穿岩山景区、鹤城黄岩旅游度假区被列入2019世界旅游联盟旅游减贫案例;通道皇都村、鹤城区大坪村2020年入选“全国乡村旅游重点村”，实施怀化游客集散中心、洪江古商城开发、溆浦县雪峰山大花瑶景区、洪江区烟雨洪江、怀化九丰现代农博园等38个重点项目建设。加强乡村旅游基础设施建设，完成新建设、改扩建旅游厕所481座。

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。怀化市将持续深入推进国家、省生态文明建设示范县(市、区)创建，围绕乡村振兴战略，开展生态文明建设示范乡镇、村建设，积极探索“两山”转化模式，开展“绿水青山就是金山银山实践创新基地”创建，全面助力打赢打好污染防治攻坚战，推动生态环境保护水平再上新台阶，为国家生态文明建设示范市创建保驾护航。

　　(文/黄莎 邓晓曲 罗亚峰)