今年是我国全面实施事实无人抚养儿童保障的第一年。12月28日,湘潭市民政局透露,今年以来,湘潭市全面落实事实无人抚养儿童保障政策,强化对事实无人抚养儿童的基本生活、医疗康复、教育资助、监护照料、关爱服务等保障,目前已有718名儿童纳入保障。
事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联等情形之一的儿童;或者父母一方死亡、失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联等情形之一的儿童。
今年,湘潭市民政局通过精心策划、组织实施“事实无人抚养儿童排查和监护评估服务”项目,全面摸清全市事实无人抚养儿童底数,全面核实事实无人抚养儿童的审批认定、生活费发放情况,全面动态掌握事实无人抚养儿童的监护、养育情况,确保全市事实无人抚养儿童保障政策落地落实。
为落实政策,湘潭市民政局还组织全市儿童主任、儿童督导员进行培训,明确事实无人抚养儿童的认定标准,确保事实无人抚养儿童应保尽保、监护零缺位。随着项目推进,社工、志愿者、民政干部、儿童工作者和群众主动发现和报告的事实无人抚养儿童数量不断增加。
排查走访过程中,工作人员发现事实无人抚养儿童的学习成绩普遍处于一般或较差水平,监护人只关注到儿童的吃住,缺乏对儿童的心理关爱和成长支持,一些事实无人抚养儿童存在监护困境和潜在伤害风险、行为偏差等。承接该项目的湘潭市同仁社会工作服务中心相关负责人介绍,为高效开展事实无人抚养儿童项目,项目组链接学校、社区及社会资源,成立“与爱童行”事实无人抚养儿童成长助力帮帮团,为有必要的儿童家庭提供个案服务。同时,社区(村)通过完善儿童档案,对特殊家庭儿童的社会工作也取得了长足进步。