“现在有了规划，村子变得整洁有序，住得也舒服。”近日，记者在攸县网岭镇罗家坪村港下垅组走访发现, 这里的民居别具一格，6栋三层小洋房一字排开，粉墙黛瓦，雅致大气。村民文福明告诉记者，这些民居是根据县住建局提供的设计图纸建设的。

　　长期以来，农村建房缺乏整体规划，“任性”之举十分常见，“有新房无新貌”成为农村多数地方之“痛”。“规范农村建房，既是农村人居环境整治的基础性工作，更是农业农村现代化重要内容之一。”株洲市住建局局长何安国介绍，2017年初，该市在全省率先立法规范村庄建设，施行该市首部地方法规《株洲市农村村庄规划建设管理条例》。

　　该条例实施后，株洲市实行农村建房报建审批制，全市各乡镇均成立了规划建设管委会，设立村镇建设管理办公室，配备3到5名专职人员，实现报建审批“一窗受理”。市财政安排专项资金，编制村庄规划，由住建部门提供“两张图”，即村庄规划图、农户建房“推荐图集”，引导村民按图建房。同时，为保障农村建房质量，市里大力倡导农村建筑工匠持证上岗，对农村传统“泥瓦匠”进行培训。去年，全市共培训合格农村建筑工匠1151名。

　　目前，株洲市共发放《乡村规划建设许可证》4000余本，全市928个行政村均配有一两名工匠，实现了乡村建设规划许可管理全覆盖。按照计划，该市力争通过5至10年努力，逐步实现山水、田园、林地和村庄有机融合，形成“一村一品”“一乡（镇）一貌”。

　　（文/李永亮 袁思师）