笔者从11月8日下午召开的郴州市商事制度改革工作推进会获悉，自11月10日起，郴州市全面推行“证照分离”改革，对106项涉企行政审批事项按直接取消、改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施改革。

　　“证照分离”改革是指对工商和市场监管部门颁发营业执照、各相关行业主管部门颁发经营许可证审批权的改革;采用适当管理方式将许可类的“证”分离出来，尽可能减少审批发证，从而解决“准入不准营”问题。全面推开“证照分离”改革，有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步推进政府职能转变;有利于更好地推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步优化郴州市营商环境;有利于更好地培育发展新动能，进一步激发市场活力和发展动力。

　　今年5月，经省政府批准后，郴州市6月底在郴州高新区开展了“证照分离”改革试点，涉及99项试点事项。近日，根据《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》、《湖南省人民政府办公厅关于全面推开“证照分离”改革的通知》的文件精神，市商事制度改革领导小组办公室起草了《郴州市全面推开“证照分离”改革的通知(征求意见稿)》，决定从11月10日起，在全市范围全面推开“证照分离”改革，推动“照后减证”，对第一批106项涉企行政审批事项按直接取消、改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施改革，实现企业开办时间减少一半以上。