2018年，粮食收购政策发生重大变化，益阳市各级高度重视，层层压实责任，强化部门协作，把早稻收购工作作为落实国家粮食安全和粮食安全省长责任制的一个重要内容，采取过硬措施，积极做好早稻收购工作，切实解决农民“卖粮难”。截止8月26日，益阳市纳入统计范围粮食企业共收购早稻367473吨，比去年同期增加221吨。其中国有粮食企业收购198187吨，收购均价为118元/百斤左右。

　　一是开展轮换收购。新粮入市后，充分利用各级储备粮轮换补库之机，积极组织协调中央企业分支机构、湖南粮食集团直属企业、天下洞庭粮食集团和地方骨干粮食企业带头入市开展轮换收购，充分发挥好国有粮食企业主渠道和主力军作用，累计完成轮换收购17.6万吨。

　　二是争取政策支持。今年，辖区中央直属企业和湖南粮食集团直属企业依据企业实际情况，积极向国家和省相关部门争取政策，在年度轮换计划的基础上中央储备和省级储备分别增加1万吨和3.6万吨轮换计划，扩大企业用粮需求，进一步消化粮源，减轻市场压力。

　　三是实施代储代收。依据益阳市个别省属企业年度轮换规模大、任务重、仓容紧的实际，积极为辖区企业搭建合作平台，组织省属企业与市县地方企业在粮食主产区、仓容充足的区县之间开展代收代储合作2.4万吨，集并1.1万吨，实现企业双赢，同时也确保了区域性收购市场相对平衡。

　　四是拓宽外销渠道。各级粮食行政管理部门主动为企业服务，主动联系市域外粮食加工企业和粮食收购主体到益阳市开展早稻收购，同时利用沅江、南县、大通湖等地早籼稻品质好、知名度高的优势，积极与广东、福建等地用粮企业开展订单收购，实现优质优价，益阳市累计外销8万吨左右。

　　五是促进市场消化。积极引导多元收购主体入市收购，充分利用益阳市粮食加工大市的优势，发挥粮食加工龙头企业示范引领作用，调动各类民营粮食加工企业入市收购的积极性，最大程度的消化市场粮源，各类民营粮食加工企业实现加工或贸易收购近4万吨。

　　目前，益阳市大部分国有收储企业轮换收购基本完成，企业用粮需求基本饱和，各级政府和粮食行政管理部门对市场和农民手中的余粮高度重视，密切关注粮食收购市场价格变化和粮源等情况，按照“属地原则、市级统筹、区县实施、分级负担、先收后检”的办法，积极创造条件，做好托市收购准备工作，适时启动托市收购，确保不出现农民“卖粮难”。