为遏制违法建设行为，维护城市规划有序实施，从今年3月开始，益阳市启动实施整治违法建设“铁锤行动”三年行动计划，主要是贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国行政强制法》等法律要求。为了让广大读者进一步了解相关法律，本报推出《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律的系列解读。《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)于2008年1月1日正式施行。这是一部体现科学发展和城乡统筹思想，提高统筹城乡发展水平，规范城乡规划行为，保护公共利益的重要法律。

　　我国城乡规划法律制度建设，经历了一个从无到有、从单一到配套、从部门规章到行政法规再上升到法律的逐步完善的过程，在这个过程中有六件大事：

　　一是上世纪50年代，学习前苏联的经验，颁布《城市规划编制办法》。

　　二是1978年全国城市工作会议，中央发布《关于加强城市建设工作的意见》，从而使我国城市建设和发展开始拨乱反正，走上正确的轨道。

　　三是1984年国务院颁发《城市规划条例》，标志着我国城市规划开始进入法制轨道。

　　四是1989年12月26日，七届全国人大常委会表决通过《城市规划法》并正式颁发。1990年4月1日，《城市规划法》正式施行。这是我国城市建设领域第一部法律，使我国城市规划、建设和管理进入法制化的新时代。

　　五是1993年6月29日，国务院颁布《村庄和集镇规划建设管理条例》，1993年11月1日起正式施行。

　　六是2007年10月28日，十届全国人大常委会表决通过《城乡规划法》并正式颁发。2008年1月1日，《城乡规划法》正式施行。

　　制定《城乡规划法》的立法背景、立法目的主要是：《城乡规划法》颁布实施之前，规范我国城乡规划建设的管理制度主要是“一法一条例”。但是，随着城镇化建设的飞速发展，原先建立在城乡二元结构上的那种“就城市论城市、就乡村论乡村”的规划管理制度，已不符合我国经济社会迅速发展的新形势。

　　为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，在总结《城市规划法》和《村庄集镇规划建设管理条例》实施经验的基础上，制定出台了《城乡规划法》。