2014年，按照省里改革试点的工作安排，常德市选择武陵区先行改革试点。2016年底，该区共有33个村(社)基本完成改革。2017年，根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神，常德市全面启动改革试点工作，8个区县(市)和常德经开区分别选定1个村(社)先行试点。目前，各单位试点工作推进顺利，已进入收官阶段。其中，津市、桃源、汉寿、鼎城、澧县、临澧和经开区已经股改成功，成立了股份经济合作社;石门、安乡已经完成了股改前期工作，即将成立股份经济合作社完成股改。在全省的农村集体产权制度改革试点工作考评中，常德市处于一类位置。各地因地制宜，在股改的几个重点环节，探索了不同的模式。

　　清产核资是股改的基础。在这个环节，桃源县漳江镇黄花井社区成立清产核资小组，逐项盘清村集体资产。首先处理好该社区与组级、社区与其他经济组织往来的债权债务，明确权属关系;其次明确清产核资基准日，将经营性资产、公益性资产、资源性资产进行清理并登记造册。并将任务划分到人，责任明确到人，终于将居、组两级集体资产情况全盘摸清。

　　成员界定是股改的难点。各试点村根据实情一村一策。临澧县安福镇总庙社区在开展一段时期的成员调查摸底后，根据实施方案规定的成员界定办法，进行人口调查登记，对现在在册、曾经在册以及独生子女等三类对象以户为单位进行登记，编制初次清册并公示。在公示期间，对居民反映的问题及时进行修改完善，做好查漏补缺，然后再次进行公示，公示无异议后，将清册中名单作为最后的确定名单。

　　成立市场主体是关键。澧县澧阳街道珍珠社区在这一阶段，编制了股东清册，建立股东股权台账。同时起草了《珍珠社区股份经济合作社章程》，印制股权证，筹备成立大会相关基础工作，并于今年1月9日正式成立“澧县澧阳街道珍珠社区股份经济合作社”。

　　据悉，今年常德市农村集体产权制度改革试点工作将在全市范围内选择条件成熟的城中村、城郊村、开发区村和经济发达村铺开改革工作，并根据省里的统一部署，按照“进度服从质量”的要求有条不紊地推进。