近日，全省工信系统2026年“送解优”行动现场推进会在怀化举行，这项以“送政策、解难题、优服务”为核心的行动再次升级。自2022年启动以来，“送解优”已从一项创新探索，成长为湖南优化营商环境、服务实体经济的“金字招牌”，获得国务院真抓实干督查激励通报表扬，其典型经验被工信部列为“服务企业在基层”优秀案例并向全国推介。

　　如今，随着新一年行动方案的全面实施，这项旨在架起政企“连心桥”、激发市场新活力的深度服务，正向着更精准、更系统、更长效的方向进化。

　　从“独角戏”到“大合唱”

　　省工信厅运行监测协调处相关同志介绍，企业反映的问题往往跨越多个部门职责边界，或是长期存在的“硬骨头”，单靠某一部门“单打独斗”难以解决。

　　在推进“送解优”行动中，湖南将破解部门壁垒、构建协同格局作为首要课题。

　　破局之钥，在于构建纵横联动的“大合唱”体系。省级层面，18个经济部门各选派一名班子成员与业务骨干，共同组建省级联合工作组，一套“省级统筹、市县落实、部门协同、社会参与”的全新工作格局快速成形。

　　长沙市芙蓉区马坡岭街道新安社区成立社企共建议事会，构建起“社区党委—议事会—成员单位”三级联动机制。在一次日常走访中，社区经济专干了解到辖区一家家具公司因流程不畅，贷款申请屡屡受阻。社区迅速启动联动机制，向议事会成员单位——湖南星沙农村商业银行红旗路支行“吹哨”。银行迅速响应，不仅为该家具公司理清了手续，更以此为契机，为商圈内多家有需求的企业和创业居民现场办理低息贷款。

　　自2022年起，湖南每年出台常态化行动方案，将“送政策、解难题、优服务”固化为一项长期性、基础性工作。2025年全省工信系统累计走访服务企业16.74万家，通过清单化管理解决企业问题2.43万个，企业获得感持续提升。

　　在此基础上，今年“送解优”行动实现战略升级。省工信厅深化拓展“联市州联工业大县”机制，厅领导带头结对联系全部14个市州，厅属单位对口下沉33个工业重点县，建立直达企业、直通项目的责任清单。

　　从精准“解题”到系统“赋能”

　　1月22日，在怀化市会同县的湖南享同实业有限公司，一个个时尚箱包被打包、装柜，搭乘班列销往全球。这个成立3年多的公司，2025年营收超5亿元。该公司董事长牟晓峰介绍，2022年投资5亿元建厂，如今投资金额追加到15亿元，建成覆盖研发、生产、物流的全产业链基地，每一步都离不开省、市、县三级政府的鼎力扶持。

　　在享同实业的起步期，政府的角色是高效的“服务员”。从快速办理各项手续，到人社部门通过“就业立交桥”一个月内输送数百名工人，再到交通局为企业员工开通公交专线，一件件棘手的“小事”总能第一时间得到解决。

　　当享同实业站稳脚跟进入发展期，政府的服务便升级为“护航员”与“导航员”。面对国际市场波动，当地政府工作专班与企业共克时艰，协助开拓多元化市场。把享同实业确立为“链主”企业，围绕其规划建设“怀化国际箱包皮具产业园”，通过精准招商，短短数年便集聚了数十家上下游企业，推动箱包零部件自主配套率达到82%，从“零”构建起一个韧性十足的产业集群。

　　享同实业的成长轨迹，映射出湖南“送解优”行动的双重逻辑——先是精准“解题”，解决企业生存发展的当务之急；继而系统“赋能”，培育产业进阶的未来引擎。

　　解题，需要听得见真实的声音。在株洲，企业的诉求既能通过墙上的“联企干部公示牌”直达，也能在“政企早餐会”上面对面提出。针对宏大高分子材料有限公司扩产面临的土地调规难题，政府专班介入，将审批时长压缩至3个月左右；面对欧科亿的融资需求，“企业办事不求人”机制协调银行为其新增授信5.8亿元。2025年，株洲“企业办事不求人”机制共为全市企业解决1972个难题，办结率99.2%，企业满意度高达99.7%。

　　赋能，意味着看得见长远的未来。湖南“送解优”行动通过政策、金融与创新，为企业构建可以自行造血的生态系统。近年来，围绕“4×4”现代化产业体系，先后出台“智赋万企”、千亿企业培育、“揭榜挂帅”、绿色智能计算发展等一系列针对性支持政策，着力推动政策集成创新与精准滴灌，让企业实实在在享受到政策红利。

　　(文/谢卓芳)