驻村帮扶是脱贫攻坚的重要抓手，驻村帮扶工作队是冲锋在前的突击队。为切实把这支突击队管好用好，破解“选人不优、保障不力、管理不严、作风不实”的难题，益阳市在今年新一轮驻村帮扶工作中，高招频出，把牢队员选派、责任落实、纪律要求和待遇保障四个关口，迎来了新一轮脱贫攻坚驻村帮扶工作的良好开局。

　　出实招压实工作责任

　　新一轮的驻村帮扶，益阳市所有在职地厅级领导干部全员挂帅，共牵头43支市派驻村工作队，有关市政府重要职能部门牵头负责7支市派驻村工作队，统筹推进50个贫困村的帮扶工作。全市92个正处级以上市直行政事业单位，6个工作职能与工作力量较强的副处级事业单位，28个中央、省属驻益单位，24家银行保险机构等共150家单位参与本轮驻村帮扶工作，实现了牵头单位和后盾单位的全覆盖。市委规定各单位党委（党组）要将驻村扶贫工作纳入重要议事日程，主要负责人是第一责任人，要亲自抓、带头参与，分管负责人要具体负责。同时，各驻村帮扶后盾单位切实从人力、物力、财力上给予大力支持，除扶贫专项资金外，各驻村帮扶牵头单位对驻点村的资金投入每年不得少于8万元，后盾单位不得少于5万元。在单位年度考核上，针对驻村帮扶，参照实行“一票否决”机制。对于驻村帮扶工作考核没有评为“优秀”等次的，其单位年度绩效考核不得评为“优秀”等次；驻村帮扶工作考核评为“不合格”等次的，其单位年度绩效考核评为“不合格”等次。

　　出高招选优帮扶干部

　　在驻村帮扶工作队干部的选派上，该市严格落实中央和省委“注重把‘最能打仗的人’派往扶贫第一线”，做到“尽锐出战”这一要求，市委组织部、市扶贫办组成联合考察组，对50支新一轮市派驻村帮扶工作队队长初步人选到选派单位进行综合考察，并根据考察情况，督促有关单位对10名不合适的人选进行了调整补充，形成了队长初步人选方案后，提交市委常委会研究并审议通过。在队员选派上，按照政治素质好、工作作风实、综合能力强、年富力强、老中青搭配的要求，对各单位报送的驻村帮扶工作队队员名单进行了严格的资格审查，对于基层工作经验缺乏、平时在单位表现较差的队员或是年龄结构搭配不合理的工作队，一律打回重报。

　　几经调整后，新一轮驻村帮扶工作队的整体结构和综合素质更为优化。在158名驻村帮扶队员中，处级干部24人；正科级干部41人，副科级干部15人；男性队员154名，占97.5%；35岁以下队员35人，55岁以上队员7人，仅占4%。在工作队正式进驻前，市委组织部、市派驻村办、市扶贫办有针对性地组织了岗前培训，培训课程既有先进典型经验分享，又有业务知识培训，还有扶贫纪律要求，旨在既激发学员们的斗志，又从实战上提供工作方法和行动指南，未来还将不定期组织开展“点对点”精准培训。

　　出硬招保障队员待遇

　　益阳市委出台《关于进一步明确和落实市派驻村帮扶工作队员有关工作待遇的函》，切实保证队员驻村期间的各项政策性的伙食、交通及通信补助，同时由市财政统一为150多名驻村帮扶干部购买人生意外保险，保证队员在村安心工作。市财政按照“必需、节俭”的原则，为工作队统一配备了日常生活用品专项资金，保证每支市派驻村工作队驻地有必要生活设施，确保所有工作队都能够在贫困村安营扎寨，不增加县乡村三级的负担。

　　市委还明确驻村帮扶考核评先评优实行计划单列，不占所在单位指标。对驻村帮扶工作队年度考核评为“优秀”及“合格”等次的，其驻村工作队队长和队员年度绩效奖金在本单位干部职工绩效奖金的基础上分别上浮30%和15%。对表现突出的驻村帮扶干部按年度予以表彰奖励，并列入好干部信息库，择优选拔使用。

　　出严招把牢纪律关口

　　为配合搞好驻村帮扶工作，市纪委、市委组织部下发了《益阳市派驻村帮扶工作队员工作纪律“八不准”》，对50支市派驻村帮扶工作队全体队员提出了史上最严格的纪律要求。在工作队正式进驻前的全市驻村帮扶培训会议上，50支市派驻村帮扶工作队队长代表工作队向市委递交了《益阳市脱贫攻坚驻村帮扶工作队承诺书》，承诺安心工作、认真履职，严格遵守“八不准”规定。 市纪委、市委督查室、市派驻村办、市扶贫办联合成立了脱贫攻坚驻村帮扶督查组，采取明察暗访等不同方式，不定期对全市驻村帮扶工作进行全面督查，并及时向全市通报有关情况。市县驻村办、扶贫办会同纪检监察部门、党委政府督查室组织联合督查组，围绕落实2018脱贫攻坚作风建设年要求，对脱贫攻坚驻村帮扶工作进行定期督查和不定期暗访，及时掌握工作情况，及时发现突出问题，及时督促整改落实。对履职不力、违纪违规的相关人员及单位，将予以严肃处理，绝不姑息迁就。始终保持执纪问责的高压态势，倒逼帮扶责任单位和工作队严格履职。