衡阳市“产业项目建设年”
时间:2019-01-15
    嘉宾:
    • 邓群策
    • 衡阳市委副书记,市人民政府市长、党组书记
    摘要:
    •   1.介绍产业项目建设年的开展情况;

        2.介绍衡阳在推进“产业项目建设年”上采取了哪些具体措施;

        3.介绍衡阳在推进“产业项目建设年”方面有哪些创新举措;

        4.介绍衡阳“产业项目建设年”有哪些成绩和亮点;

        5.介绍下步工作将会如何开展。

    访谈实录
    • 介绍衡阳在推进“产业项目建设年”上采取的具体措施

        主持人:听到您刚才的介绍,可以看出衡阳今年在产业项目建设年工作上定了很高的要求,也下了很大的决心。那么,我们也想深入了解下,衡阳在推进产业项目建设年上采取了哪些具体措施?

        邓群策:我们主要从三个方面着手,深入开展产业项目建设年活动。一是着力招大引强。充分利用衡阳区位优势,抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设的历史机遇,以乡招商、以商招商、以链招商、抱团招商,吸引三个500企业来衡投资。今年以来,中部崛起大会”“沪洽周”“2018衡州经济发展论坛共签约引进项目120个,总投资额1264.2亿元,总引资额1146.7亿元,发出了招商引资的最强音。二是积极优化服务。严格落实产业项目建设年五个一工作机制(即一个产业、一个方案、一名牵头领导、一个专门班子、一个考核办法),积极建立重点项目问题快速处理一事一议机制、重大项目市级领导联点负责制,及时协调解决包括项目推进、企业引进、人才签约在内的各项问题,确保项目早开工、早竣工、早投产。1-11月,除按照停、缓、调、撤要求压减的投资项目外,全市实际实施的447个重点项目中有431个开工复工,开工复工率为96.4%;完成投资914.66亿元,占年度任务的95.5%,同比增长8%,净增68.06亿元。三是狠抓调度推进。进一步压实责任,明确由发改、经信、科技、商务、人社等5个职能部门作为组织实施五个100”工程的主体,并将任务细化分解到各县市区、园区以及市直各部门,上下联动、齐抓共管。同时,成立产业项目建设年工作督查小组,对五个100”工程执行情况、项目推进情况、项目问题解决情况进行督查,确保所有任务如期高效完成。

    • 介绍产业项目建设年的开展情况

        各位网友,大家好!欢迎您走进由湖南省政府门户网站推出的嘉宾访谈栏目。衡阳,位于湖南省的中南部,因地居南岳衡山之南而得名。相传北雁南飞,至此歇翅停回,故又雅称雁城,是湖南省的第二大城市。今天,我们非常荣幸地邀请到了中共衡阳市委副书记、市长邓群策就衡阳市产业项目建设年工作推进情况接受访谈。请您首先给我们介绍一下衡阳市今年产业项目建设年的开展情况?

        邓群策:20171224日,省委召开2018年经济工作会议,明确指出要扎实开展产业项目建设年活动,着力抓好100个重大产业建设项目、100个科技创新项目、100个重大产品的创新,引进100500强企业、100个科技创新人才。我们高度重视这一重大战略部署,第一时间组织学习贯彻省委经济工作会议精神,率先出台《产业项目建设年活动实施意见》,大力实施“13513”重大产业项目引领推进计划,力争通过推进100个单体投资5亿元以上的重大产业项目、年度完成投资300亿元以上,引领重点产业项目年度投资超过500亿元、全部重点工程年度投资在1000亿元以上,拉动全社会完成投资突破3000亿元大关。1-9月,全市实现地区生产总值2059.89亿元,增长8.6%,增速排全省第1位。1-11月,规模工业增加值增长7.4%,工业投资增长34.2%,高技术产业增加值增长34.2%,继续位居全省前列;一般公共预算收入完成229.93亿元,税收收入完成179.94亿元,税占比达78.3%,为历年来收入质量最好水平;社会消费品零售总额增长增长10.4%,综合实力稳居全省第一方阵,经济社会发展呈现稳中有进、进中趋好、好中育新的良好态势。

    • 介绍衡阳在推进“产业项目建设年”方面的创新举措

        主持人:看来衡阳在推进产业项目建设年各项工作上确实下了很大的功夫。下面还请邓市长介绍一下衡阳在推进产业项目建设年方面有哪些创新举措?

        邓群策:611日,李克强总理来衡考察时指出,希望衡阳当好承接东部产业转移的领头雁。我们以贯彻落实总理重要指示精神为主线,广开思路、多措并举,全力以赴优化营商环境,为推动产业项目建设,开创高质量发展新局面注入了强劲动力。一是优化政务服务环境。按照墙内的事情企业干,墙外的事情政府办的原则,全力打造放管服改革升级版,全面推行最多跑一次改革。结合数字衡阳建设,全面启动互联网+政务服务一体化平台建设,政务服务事项网上发布率达100%,依申请类事项网上可办率达75%。持续深化行政审批两集中、两整合、两公开改革,建设领域行政审批制度改革2.0版即将落地,实现办事流程再减、办事时限再压、办事效率再提。二是优化市场发展环境。进一步健全以双随机、一公开为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,全力维护公平透明、可预期的市场环境。突出利用好创建国家社会信用体系建设示范城市的契机,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,目前已在11个领域建立红黑名单和双公示”“双信贷制度,守信者处处受益、失信者寸步难行的诚信氛围越加浓厚。严厉打击官痞”“地痞,依法依规从快从严惩处扰乱企业生产经营、干扰项目施工建设等违法行为,用干部的辛苦指数,换群众的幸福指数、企业的发展指数。三是优化要素保障环境。进一步强化要素资源保障,大力破除项目、资金、人才、土地等要素制约瓶颈,持续提升产业承接能力和水平。依法依规落实招商引资黄金30等各项优惠政策,打好减税、降费、降低要素成本等组合拳。设立第一支总规模达到60亿元的产业投资项目,建立全省首个金融信用信息服务中心,为不同类型实体企业提供多元化、一站式综合金融服务,目前已撮合贷款145.3亿元,企业贷款难慢贵等问题得到有效解决。

    • 介绍下步工作将会如何开展

        主持人:看来衡阳今年产业项目建设年活动真是硕果累累。接下来,请问邓市长,衡阳市产业项目建设年下步工作将会如何开展?

        邓群策:2019年是新中国成立70周年,是实施十三五规划、打好三大攻坚战、决胜全面小康的关键一年。我们将继续按照省委、省政府的统一部署,进一步深化产业项目建设年活动,以坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感,促进高效率配置资源、推动产业高质量发展,加快名副其实的省域副中心城市和湘南湘西承接产业转移示范区建设,奋力当好领头雁。一是着力育产业、增动能。抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设的重大历史机遇,围绕重点产业、重点企业开展建链强链补链招商行动,着力引进一批投资额度大、市场前景好、带动能力强的三个500企业,发展壮大军民融合、有色金属、轨道交通和精细化工等若干个千亿级产业集群。深化中国制造2025”试点示范城市建设,加快完善新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药及高性能医疗器械、新型轨道交通装备、输变电高端装备、精密模具和机器人等先进制造业产业体系。二是着力抓改革、添活力。全面完成政府机构改革,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,为产业项目发展解除束缚。进一步理顺城区、园区管理体制机制,加大简政放权力度,让城区、园区有职有权,充分调动城区、园区的发展积极性。升级一批国、省级创新型特色园区,为产业发展提供更有力的支撑。以高校和龙头企业为依托,积极搭建市级重点实验室、工程实验室、技术创新中心等创新载体,加快推动有色冶金新材料、轨道交通和新能源汽车等高端装备制造等领域关键技术产业化,制定促进创业投资发展的专项政策,引导首期产业投资基金投向科技创新企业。用好用活人才雁阵行动计划,为专业性、紧缺型人才购房、家属随迁、子女就学等切实提供便利,推动人才从短期引进长期使用转变。三是着力优服务、强保障。始终把讲政治、重执行、创一流作为政府工作的生命线,不折不扣落实好党中央国务院、省委省政府关于产业项目建设的各项决策部署,加快项目推进步伐。积极构建亲清新型政商关系,深入开展一企一策帮扶活动,帮助项目建设、企业发展解决实际困难。持续抓好五个100”工业项目建设,加快比亚迪云轨、五矿铜铅锌基地、建滔电子信息产业园、泛亚绿洲铜杆等重大产业项目建设。积极盘活存量厂房、闲置土地,集中引进眼镜小镇等灵活用地项目,优先保障重大项目特别是产业项目用地;大力拓宽上市、PPP、基金、信贷、债券等主要融资渠道,推动政府融资平台转型拓展产业发展空间,发行棚改及土地储备等专项债、项目收益债、境外债,深度激发民间有效投资活力。

        主持人:好的,感谢邓市长和我们进行深入交流,让广大网友对产业项目建设年工作有了全面深入的了解。我们相信,衡阳产业项目建设年将取得更加辉煌的成绩,衡阳人民将会拥有更多的获得感和幸福感。

    • 介绍衡阳“产业项目建设年”的成绩和亮点

        主持人:谢谢邓市长的解答,有网友提到,经常在各类新闻媒体上看到衡阳产业项目建设年的报道,能不能给我们分享下衡阳产业项目建设年有哪些成绩和亮点。

        邓群策:今年,在全市各级各部门的共同努力下,产业项目建设年活动推进有力有效,五个100”工程取得了突破性进展,在改革开放四十周年交出了一份优异的答卷。重大产业项目推进方面。9个省重大产业项目、总投资351亿元,项目个数、总投资量和年度计划投资均居全省第二。1-11月,9个省重大产业项目完成投资达107.72亿元、占年度计划的97.31%。与此同时,建滔环氧氯丙烷项目竣工,水口山铜铅锌产业基地30万吨锌项目投产,力赛大型锂电池储能、富士康IDX产业园项目批量达产,比亚迪智能制造产业园、湘南纺织产业基地、新能源汽车产业、黄金集团高性能铝合金新材料等项目进展顺利。特别是滚动投资高达650亿元的华侨城项目实现当年签约落地、当年开工建设,白沙绿岛军民融合产业园暨大健康产业项目签约落地,军民融合、有色金属、轨道交通和精细化工等若干个千亿级产业集群将为衡阳高质量发展提供强劲动力。重大科技创新项目方面。5个省科技创新项目,其技术创新水平走在全省乃至全国前列。其中,汇升生物科技公司自主研发的重金属超标粮食深加工技术,在国内粮食安全利用领域处于顶尖行列,得到习总书记的高度认可;南岳生物制药公司人凝血因子产品,已达到国际先进水平,打破了国外在此领域的垄断;镭目科技研发的核辐射安全监控系统,填补了国内技术空白;华为(衡阳)联合创新实验室视频大数据智能分析平台,获全国优秀创新产品特等奖。重大产品创新方面。7个产品创新项目成果丰硕。大三湘茶油公司围绕油茶鲜果鲜榨及油茶副产物研发,申请发明专利98项;桑谷医疗公司围绕自动配置药物智能机器人系统,申请专利24项。在工信部组织的创客中国中小微企业创新创业大赛中,我们组织了3个项目参赛,其中桑谷医疗获得市州一等奖,大三湘油茶获得市州三等奖。五百强企业引进方面。围绕当好承接产业转移领头雁,今年总共引入500强重大项目23个,涉及项目投资额515亿元。创新央地国企混改模式,引进华侨城集团,一次性化解来雁公司债务82亿元,已成为推动全省央企和地方国企混合所有制改革、化解政府隐形债务的典型示范;东旭医康养暨新能源汽车产业项目的签约落地,将对我市大健康及新能源汽车产业带来翻天覆地的变化。特别是香港建滔集团董事局主席张国荣先生,作为衡阳市荣誉市民,今年连续三次到访衡阳,今明两年将在衡新启动项目12个、追加投资170余亿元。科技创新人才引进方面。成功出台人才雁阵行动计划,将每年的人才发展专项资金从1000万元调高到1亿元以上,高层次人才团队来衡最高可享受1亿元综合资助,个人最高可享受150万元生活补贴和100万元购房补贴。大批头雁” “俏雁” “雏雁” “名雁(高层次人才、紧缺人才、青年人才、名家)等科技人才涌入衡阳,其中不乏吴敬、胡志刚、殷鹏刚、张春熹等知名专家。衡阳的人才吸引力指数在全省排第2位,在全国百强城市中升至第71位。

    网友提问
    • 艳阳天

          请介绍衡阳在推进“产业项目建设年”上采取了哪些具体措施?

      2019-01-15 09:16:00

    • 江枫渔火

          请介绍衡阳在推进“产业项目建设年”方面有哪些创新举措?

      2019-01-15 09:17:00

    • 人面桃花

          请介绍衡阳“产业项目建设年”有哪些成绩和亮点?

      2019-01-15 09:18:00