主持人：各位网友，大家好！这里是由湖南省人民政府网站推出的“嘉宾访谈”栏目，我是本次节目的主持人。今天，非常荣幸能邀请到湖南省知识产权局党组书记、局长段志雄同志，就“强化知识产权创造保护运用，推进知识产权强省建设”与大家进行在线交流。段局长，请您和我们的网民朋友打个招呼吧。

　　段志雄：主持人好！各位网友好！很高兴能有这样的机会跟大家一起交流。

　　主持人：我也代表网民们欢迎段局长做客直播间。段局长，您好！4月19日，省人民政府新闻办公室召开了2017年度湖南知识产权保护状况新闻发布会。您能否简要和我们谈谈去年知识产权保护工作的主要成效？

　　段志雄：好的。近些年来，习近平主席多次强调，产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。4月10日，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式主旨演讲时强调，加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，实现高质量发展，创新和营商环境都是重要条件，二者的核心要素都包括知识产权保护。

　　2017年，全省知识产权产出增量提质明显，行政保护力度持续加大，知识产权司法保护坚强有力，知识产权保护机制逐步完善，知识产权保护氛围日益浓厚，知识产权人才建设与对外合作势头良好，有效推进了知识产权强省建设。

　　从行政保护看，在湖南省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组的组织领导下，各行政执法部门在强化日常监管的同时，加大对重点领域的治理。全省行政执法机关共查处各类侵权假冒案件28497件，涉案金额高达60565万余元，向公安机关移送涉嫌犯罪案件282件。

　　从司法保护看，公安机关共侦办侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品刑事案件468起，抓获犯罪嫌疑人1179人，涉案金额达5.2亿元；检察机关批准逮捕涉嫌侵犯知识产权犯罪案件206件445人，共起诉涉嫌侵犯知识产权犯罪案件377件662人；人民法院共受理知识产权案件8519件，共审结知识产权案件5651件。

　　2018年，我们将进一步加强知识产权保护工作，在知识产权行政执法、司法保护、维权援助等方面办理一批有影响力的典型案例，形成“严、大、快、同”保护体系，努力营造良好的创新环境和营商环境。

　　主持人：党的十九大报告提出建设创新型国家，强调“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。”省第十一次党代会提出了创新引领开放崛起战略，作出了四大创新、五大开放行动、芙蓉人才计划的部署。省委经济工作会议明确今年为“产业项目建设年”。段局长，您能否和我们谈谈新时代知识产权强省建设的新使命、新目标和新任务。

　　段志雄：好的。党的十九大、全国两会、省第十一次党代会、省委经济工作会议和省两会的召开，为湖南推进知识产权强省建设、提升知识产权综合实力指明了方向。全省知识产权系统将不忘初心、牢记使命，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以昂扬的精神状态，奋力谱写知识产权强省建设新篇章。

　　准确把握新时代知识产权强省建设新使命。党的十九大报告开宗明义提出要不忘初心、牢记使命，强调把发展经济的着力点放在实体经济上,把坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容。不忘初心、牢记使命，对知识产权人而言，就是不能忘记知识产权制度设置的初衷。知识产权制度是市场经济的产物，知识产权是依附于经济实体的生产资料。我国的专利法、商标法、著作权法等知识产权相关法律法规均在第一条明确，要保护权利人的合法权益、激励创新创造，这是知识产权法律的立法宗旨。《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》明确提出，要让知识产权制度成为激励创新的基本保障，这是知识产权制度建立的初衷。坚持以人民为中心，体现在知识产权系统履职尽责上，就是要更加突出创新人才、发明人的关键地位。以发明人为重点的创新人群是知识产权的主要创造力量、权益保护的重点对象、转化运用的支撑环节、高端服务的需求源头，也应该是知识产权权益的法定分享者。我们要立足知识产权职能定位和专业优势，把服务创新、服务实体、服务发明人、服务“产业项目建设年”，当作我们落实“不忘初心、牢记使命”的切入点和着力点。

　　牢牢盯准新时代知识产权强省建设新目标。党的十九大作出从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的新时代中国特色社会主义发展的战略安排。全国知识产权局局长会议提出了分两步走建设知识产权强国的战略目标，明确2018年将启动知识产权强国建设纲要制定工作。我们必须按照省委、省政府的既定部署，狠抓落实，确保到2020年我省知识产权战略实施和支撑型知识产权强省建设的目标任务顺利完成。在此基础上，瞄准党的奋斗目标，对接知识产权强国建设的部署，立足我省知识产权事业发展实际，担当起新时代赋予我省知识产权战线的历史使命，力争到2035年，知识产权综合实力稳居全国第二梯队前列，让知识产权有效支撑全省经济社会发展；到本世纪中叶，知识产权综合实力进入全国第一梯队，让知识产权有效融入全省经济社会发展。

　　努力完成新时代知识产权强省建设新任务。党的十九大提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，强调要“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用”。杜家毫书记在全省科技奖励暨创新奖励大会上提出，“要始终加强知识产权保护，始终坚持打防并举、标本兼治，让湖南成为保护知识产权最好的省份之一。”全国知识产权局局长会议要求，努力实现知识产权事业发展的“五个转变”（努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变，知识产权保护从不断加强到全面从严转变，知识产权运用从单一效益向综合效益转变，知识产权管理从多头分散向更高效能转变，知识产权国际合作交流从积极参与向主动作为转变）。这些都是做好新时代我省知识产权工作的根本要求和主要任务。我们要深刻领会、找准重点、因地施策、抓好落实。在知识产权创造方面，要实现数量布局、质量取胜，围绕创新成果，形成一大批高价值专利（组合）和各类知识产权，促进创新链、知识产权链和产业链的融合发展。在知识产权保护方面，要实现严保护、大保护、快保护、同保护，营造良好营商环境，让创新者有力，让侵权者难行。在知识产权运用方面，要促进知识产权价值实现，提升我省产业的知识产权竞争力。在知识产权服务方面，要提高高端服务的供给能力和水平，充分发挥知识产权服务业的事业支撑作用。

　　主持人：段局长，你刚才和我们分析了新时代知识产权强省建设的新使命、新目标和新任务，那么下一阶段，全省知识产权系统在抓具体工作方面，您有什么考虑？

　　段志雄：近年来，全省知识产权系统紧紧围绕服务湖南大力实施创新引领开放崛起战略，加快建设“四大体系”“五大基地”“五个强省”以及开放型经济发展的新要求，深入实施知识产权战略，以促进创新成果知识产权化为基础，以促进专利转化运用为重点，以加强知识产权保护激发创新创业热情为关键，以支撑体系建设为保障，全省知识产权综合实力稳步提升，较好地发挥了知识产权制度的技术供给和制度供给作用。根据新时代知识产权强省建设的新使命、新目标和新任务，今后一段时期，全省知识产权工作思路是“三抓三促”。抓服务，促专利量升质优。培育壮大服务主体，搭建对接平台，为产业园区、科技企业、高等院校、科研院所、创新团队提供信息利用、战略制定、专利导航、代理托管等优质高效专业服务，促进我省科技创新成果产权化，形成一大批高价值专利，使专利产出与创新实力相适应。抓保护，促营商环境优化。强化行政执法、“双打”协调、维权援助三大手段，完善行政司法协同保护机制，构建诉调对接平台，建设保护中心、调解中心，加强区域执法协作，积极构建“严、大、快、同”保护格局，提升知识产权保护社会满意度，回应市场主体保护诉求，加快将我省建设成知识产权保护最好的省份之一。抓运用，促产业创新发展。发挥好专利制度的技术供给和制度供给作用，推进职务发明成果所有权、处置权、收益权改革，加快知识产权转移转化。完善运营体系，搭建运营平台，充分利用交易平台促进知识产权交易流转，利用运营基金、质押融资补偿机制引导资本投入实体经济，发展培育知识产权密集型产业，促进专利与经济深度融合。

　　主持人：前段时间，多家媒体报道了去年湖南知识产权强省建设的成效，其中包括：发明专利申请量同比增长41.92%，22项专利获第十九届中国专利奖，专利行政执法案件立案4652件，专利质押融资额14.2亿元……多组数据让人眼前一亮。刚才，段局长您解读了新时期全省知识产权“三抓三促”的工作思路，那么请问：2018年湖南在强化知识产权创造保护运用方面，将有什么具体举措？

　　段志雄：许达哲省长在全省两会上强调要“加强知识产权创造、运用和保护”，陈飞副省长先后三次考察调研全省知识产权工作，提出要“抓党建、抓重点、抓落实”。2018年，全省知识产权系统将按照省委省政府的决策部署，坚持“三抓三促”，扎实做好5件实事（开展“五个100”专利服务年活动，开展高校知识产权中心建设工作，建立知识产权质押融资风险补偿资金池，推进知识产权快速维权一体化建设，开展专利行政执法办案质量提升行动），加快推进知识产权强省建设，确保全面完成今年各项目标任务。

　　在强化知识产权创造方面，今年我们将围绕“产业项目建设年”，重点开展“100个重大科技创新项目”专利服务年活动、搭建知识产权综合服务平台并将公共服务下沉到8个国家级高新区和部分省级重点园区、开展知识产权密集型产业培育工程等三方面工作，着力提高知识产权服务供给能力和水平，促进科技创新成果知识产权化，力争今年专利申请量达到9万件，发明专利申请量达到4万件，万人有效发明专利拥有量达6件，PCT申请增长率12%以上，实现专利创造“调速不减势、量增质更优”，为经济高质量发展提供高价值专利供给。

　　在强化知识产权保护方面，今年我们将重点开展三个方面工作。一是强化专利行政执法，将开展行政执法办案质量提升行动，建立专利调查分析师制度，发挥技术专家对行政执法的专业支撑作用，提升办案效率及准确性。二是推进知识产权快速维权一体化建设，将高标准建成湖南省知识产权纠纷调解中心，完善诉调对接机制，强化协同维权机制，构筑健全维权援助工作网络，为企业提供更高效、灵活、便捷的知识产权维权援助。三是加大打击侵权假冒力度，将逐步完善省市县协调机制，加大对侵权违法行为的惩治力度，保持打击侵权假冒高压态势。同时，加强区域知识产权协作，深化与中部地区、长江经济带、泛珠三角区域各省市知识产权交流和保护协作。

　　在强化知识产权运用方面，今年我们将重点在推动知识产权转化、加强知识产权金融服务、提升企事业单位知识产权运用能力三个方面下功夫。一是推动知识产权转化，将在3所高校开展高校知识产权中心建设试点工作，在2所高校开展高校知识产权中心建设试点培育工作。同时，完善全省知识产权交易平台，支持省知识产权交易中心建设，打通转移转化渠道，促进知识产权与创新资源、金融资本、产业发展有效融合。二是加强知识产权金融服务，将建立知识产权质押融资风险补偿资金池，并引导各地和各类资金投入到知识产权转化运用中。同时，用好省市两支重点产业知识产权运营基金，发挥基金的引导和孵化作用，加大对创新创业的支持力度，孵化培育一批创新项目。三是提升企事业单位知识产权运用能力，将推进国家知识产权示范企业和优势企业工作，继续开展知识产权保护创新示范单位创建，推动企业、高校、科研机构知识产权贯标工作，重点推动全省高新技术企业贯标全覆盖。

　　与此同时，我们将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，抓好全局党的政治建设、思想建设、组织建设，把抓党建与抓精神文明建设紧密结合起来，与抓执政能力建设结合起来，通过持之以恒地抓党建，促进事业更好发展。

　　主持人：段局长，您好！从2001年起，世界知识产权组织将每年的4月26日定为“世界知识产权日”，今年我们即将迎来第18个世界知识产权日。从今天起到4月26日，全国以“倡导创新文化，尊重知识产权”为主题，开展知识产权宣传周活动。段局长，您能否介绍一下湖南省将开展哪些活动？

　　段志雄：好的。世界知识产权日的确立，旨在全世界范围内树立尊重知识、崇尚科学和保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。每年的世界知识产权日和全国的知识产权宣传周，湖南都会举行系列活动。

　　今年的知识产权宣传周湖南地区活动，我们将大力宣传知识产权事业在湖南“创新引领 开放崛起”战略中的重要作用，广泛宣传知识产权强省建设的重大进展和工作成就，在全社会形成人人关注和重视知识产权的良好氛围。

　　为了办好今年的宣传周活动，全省统一组织、协调,将在三个层面开展相关宣传活动：一是省知识产权协调领导小组组织开展的系列宣传活动；二是省知识产权协调领导小组部分成员单位联合开展的活动或独立开展的活动；三是各市州知识产权协调领导小组组织开展的活动。

　　根据活动方案，昨天召开了新闻发布会，发布了湖南省2017年知识产权保护状况；今天，我们同步在红网演播中心举办“双十”（第三届湖南省十大知识产权领军企业、第五届湖南省十大优秀专利发明人）颁奖暨宣传周活动启动仪式。与此同时，省知识产权协调领导小组有关成员单位将相继开展集中销毁侵权盗版制品和非法出版物、举办知识产权知识竞答赛、中国科学院专利成果发布会湖南专场系列活动等。此外，各市州也将开展知识产权宣传周启动仪式、典型案例发布会、集中执法行动等一系列活动。

　　主持人：好的，非常感谢段局长百忙之中抽出时间与我们广大网友进行在线交流，今天的访谈就到这里，谢谢段局长，也谢谢大家的关注。

　　段志雄：谢谢。

　　每年知识产权周都会安排一些什么活动？对市民免费开放吗？

　　如果发现侵犯知识产权的行为，应该如何举报？

　　现在我们湖南省知识产权保护的现状是一个什么样的情况？

　　如何界侵权行为？